近期以來,細察中俄關(guān)系的深入發(fā)展,以下三大事態(tài)備受國際社會關(guān)注:其一,8月30日,普京總理親自開啟了中俄原油管道閥門,這標志著“俄中輸油管道”俄境內(nèi)段正式注入石油。普京還表示,今年之內(nèi)俄羅斯的石油會通過該管道輸入中國;其二,9月9日,中俄簽署60億美元的“貸款換煤炭”協(xié)議,這也是繼去年兩國談妥“貸款換石油”項目后,煤炭再次加入了這一合作模式。其三,9月10日,俄羅斯新聞社為俄總統(tǒng)9月底訪華在北京召開通氣會,隨訪嘉賓中不乏能源巨頭。
三大事態(tài)主題都涉及到了能源領(lǐng)域的合作。中俄兩國正在通過能源合作為中俄關(guān)系注入了新活力,中俄能源合作開始步入了“收獲期”,帶動著兩國“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴”關(guān)系的深入發(fā)展。
很顯然,在俄羅斯遭遇金融危機重創(chuàng)、俄“能源外交”重心東移、中俄能源合作高度互補的時代背景之下,中俄能源合作正在迎來日趨加速、成熟與突破的新歷史階段。
從俄羅斯方面來說,強化與中國的能源合作,這是俄羅斯“能源外交”重心東移的重要標志,也是俄羅斯布局“后危機時代”能源話語權(quán)的重要步驟。對俄羅斯來說,得天獨厚的油氣資源,不僅具有經(jīng)濟或商品價值,更具有戰(zhàn)略價值,是俄羅斯追求大國地位、保持國際話語權(quán)的戰(zhàn)略資源。自金融危機發(fā)生以來,俄羅斯的“能源外交”非但沒有收縮,反倒更加主動與頻繁,這既有借助能源破解經(jīng)濟困局的現(xiàn)實考慮,也有著眼布局“能源出口多元化”的戰(zhàn)略考慮。中俄能源合作的深入發(fā)展,是俄羅斯視亞太地區(qū)作為能源出口重要方向的重要環(huán)節(jié),這將大大化解俄美歐因能源對抗出現(xiàn)的收入損失與形成的戰(zhàn)略被動。
近年來我國一直在加大對海外能源的投資力度,中俄原油管道的開通,是多年來我國能源領(lǐng)域投資的重要成果,使我國又多了一條能源運輸?shù)摹皯?zhàn)略通道”,對于中國實現(xiàn)能源進口多元化、保障能源安全具有促進作用,同時還可以帶動東北地區(qū)的經(jīng)濟增長。
有跡象表明,中俄在遠東地區(qū)的能源合作,開始日益拓展到基建投資、合作開發(fā)、技術(shù)共享等相關(guān)領(lǐng)域與行業(yè)。從合作態(tài)勢與未來前景看,中俄作為能源消費大國和能源資源大國,正在成為推動東北亞油氣合作的核心力量。中俄通過加大對西伯利亞與遠東地區(qū)能源項目的合作開發(fā),兩國有可能逐漸形成經(jīng)濟上的“互補、共融、共生”關(guān)系,從根本上實現(xiàn)東北亞地區(qū)生產(chǎn)力要素的優(yōu)勢互補。
可以說,能源領(lǐng)域的高度互補性,是中俄能源合作能夠?qū)崿F(xiàn)的“黏合劑”;長期穩(wěn)固的政治關(guān)系,是中俄能源合作得以持續(xù)的“保護傘”;多年來常態(tài)化的“能源談判機制”,則是中俄能源合作穩(wěn)固推進的“潤滑油”。中俄能源合作符合兩國的根本利益,可謂潛力無限、影響深遠。
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