國家發(fā)改委《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的若干意見》(以下簡稱《意見》)獲國務(wù)院批準(zhǔn)并于昨日正式公布。《意見》明確,通過兼并重組,形成一批年產(chǎn)5000萬噸以上的特大型煤礦企業(yè)集團(tuán),并提出“鼓勵(lì)煤、電、運(yùn)一體化經(jīng)營”、“鼓勵(lì)電力、冶金、化工等行業(yè)企業(yè)參與兼并重組”。
此前,山西等省份推動(dòng)的煤炭行業(yè)兼并重組引發(fā)了各界關(guān)注。分析人士指出,隨著《意見》出臺,以“跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組”為標(biāo)志的第二輪煤炭整合正式啟動(dòng),隨著相關(guān)細(xì)則出臺,由電力、冶金、化工等行業(yè)央企領(lǐng)軍的兼并戰(zhàn)也將展開。
第二輪整合劍指地方保護(hù)
雖然第二輪煤炭整合大幕正式拉開,但整合主題已不新鮮。2008年,全國部分煤炭產(chǎn)區(qū)就收到了國家發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組的意見(征求意見稿)》,“跨行業(yè)、跨所有制”的兼并構(gòu)想首次公布。在今年淘汰落后產(chǎn)能的過程中,國家能源局官員也多次表示“深入推進(jìn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的煤礦企業(yè)兼并重組”。
《意見》明確指出,支持優(yōu)勢企業(yè)開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,形成以股份制為主要形式、多種所有制并存的辦礦格局,形成一批年產(chǎn)5000萬噸以上的特大型煤礦企業(yè)集團(tuán),煤礦企業(yè)年均產(chǎn)能提高到80萬噸以上,特大型煤礦企業(yè)集團(tuán)煤炭產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的比例達(dá)到50%以上。
“以前省內(nèi)重組,基本上是大礦吃掉小礦!敝袊禾抗I(yè)協(xié)會(huì)一位人士此前接受媒體采訪時(shí)表示,“經(jīng)過第一輪重組,剩下的都是一些規(guī)模較大的煤炭企業(yè)或者整合主體,國家今后出臺的政策,應(yīng)該是打破地方保護(hù)主義,推動(dòng)真正意義上的跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制重組!
卓創(chuàng)資訊煤炭分析師耿珍認(rèn)為,目前我國煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩趨勢顯現(xiàn),整合有利于壓制和淘汰落后產(chǎn)能!靶纬梢慌鷱(qiáng)勢企業(yè)有助于增強(qiáng)我國煤炭行業(yè)的國際競爭力,也有利于民族企業(yè)海外投資!
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