發(fā)改委釋疑成品油價為何5個月才調(diào)整？(2)

　　為何再次適當(dāng)壓縮上調(diào)幅度？

　　發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，新的成品油價格形成機(jī)制頒布后，國內(nèi)成品油價格基本上實現(xiàn)了按機(jī)制正常運(yùn)行。2009年4月份以來，國家統(tǒng)籌考慮國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢以及成品油市場供求關(guān)系等因素，對調(diào)價幅度進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)控。

　　這次國家在安排成品油價格時，繼續(xù)對價格水平進(jìn)行了調(diào)控，調(diào)后成品油價格對應(yīng)的原油價格仍低于目前國際市場原油價格水平。

　　此前，國家發(fā)展改革委價格司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國家根據(jù)國際原油價格的變動幅度確定煉油企業(yè)的加工利潤率。當(dāng)國際油價高于每桶80美元以上時，逐步扣減加工利潤率，壓縮供應(yīng)方利潤空間。當(dāng)高于每桶130美元時，實行限價，以過濾國際炒家炒作國際油價對國內(nèi)的影響。

　　這位負(fù)責(zé)人說，當(dāng)國際油價高于一定水平時，國家將逐步壓縮供應(yīng)方利潤空間，由石油企業(yè)共擔(dān)買賣風(fēng)險，“這也是出于保護(hù)消費(fèi)者的考慮”。

　　人民幣升值是否降低原油成本？

　　發(fā)改委指出，人民幣匯率是成品油定價公式中的重要參數(shù)之一。現(xiàn)行成品油價格機(jī)制規(guī)定，國內(nèi)汽、柴油最高零售價格是以國際市場原油價格為基礎(chǔ)，考慮國內(nèi)平均加工成本、稅金、合理流通環(huán)節(jié)費(fèi)用和適當(dāng)利潤確定的。由于國際市場原油價格以美元計價，因此，在計算國內(nèi)成品油價格時必然涉及人民幣與美元的換算問題，也就涉及匯率問題。目前在計算成品油價格時采用的匯率是國際市場原油采價期內(nèi)中國人民銀行公布的人民幣基準(zhǔn)匯率的平均值。不考慮其他因素，人民幣對美元升值，有利于降低原油進(jìn)口成本，具體到價格水平調(diào)整，則意味著提價時漲幅變小、降價時降幅擴(kuò)大。如果沒有人民幣匯率變化的影響，這次提價幅度還要高些。

　　油價調(diào)整是否會推高物價？

　　此次油價調(diào)整是否會推動總體物價？發(fā)改委表示，近期居民消費(fèi)價格指數(shù)呈上漲態(tài)勢，成品油價格提高，雖然可能在一定程度上影響社會漲價預(yù)期，但成品油價格調(diào)整對價格總水平的實際影響很小。同時，為減緩成品油價格調(diào)整帶來的連鎖反應(yīng)，一方面明確規(guī)定鐵路貨運(yùn)等部分政府管理的商品(或收費(fèi))價格暫不調(diào)整；另一方面，部署各地嚴(yán)格加強(qiáng)市場價格監(jiān)測和監(jiān)管，依法查處違規(guī)漲價和跟風(fēng)漲價。同時，繼續(xù)做好對城鄉(xiāng)低保對象等困難群體基本生活保障和相關(guān)行業(yè)補(bǔ)貼工作，切實保障成品油、液化氣等相關(guān)商品的市場供應(yīng)。