“對(duì)應(yīng)原油價(jià)格低于國(guó)際市場(chǎng)”是選擇性接軌

　　據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道，國(guó)家發(fā)改委日前發(fā)出通知，決定從10月26日零時(shí)起將汽油價(jià)格每噸提高230元，柴油價(jià)格每噸提高220元。發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“此次調(diào)整后，成品油價(jià)格對(duì)應(yīng)的原油價(jià)格仍然低于目前國(guó)際市場(chǎng)的原油價(jià)格水平�！�

　　像每次提高汽油價(jià)格一樣，此次提高汽油價(jià)格同樣遭到消費(fèi)者與網(wǎng)友的質(zhì)疑。盡管自今年9月底以來，國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格每桶攀升至80美元以上，漲幅超過4%的調(diào)價(jià)邊界條件，提高汽油價(jià)格符合現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制規(guī)定，但是近些年來中國(guó)成品油價(jià)格調(diào)整與國(guó)際油價(jià)總體上呈現(xiàn)跟漲不跟跌或跟漲快跟跌慢卻是顯明的事實(shí)。也正因?yàn)樵诔善酚投▋r(jià)上存在這樣一種“選擇性與國(guó)際接軌”現(xiàn)象，當(dāng)前消費(fèi)者常用的93號(hào)汽車零售價(jià)格已經(jīng)累積上漲到接近每升七元的關(guān)口。

　　針對(duì)此次提高成品油價(jià)格，發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“此次調(diào)整后，成品油價(jià)格對(duì)應(yīng)的原油價(jià)格仍然低于目前國(guó)際市場(chǎng)的原油價(jià)格水平�！彼�謂“目前的國(guó)際市場(chǎng)的原油價(jià)格水平”暫且不論，有一個(gè)事實(shí)卻是明擺著的，就是中國(guó)的成品油價(jià)格比經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的美國(guó)還要高出每升一到兩元人民幣。而且，包括美國(guó)在內(nèi)等國(guó)消費(fèi)者還不用繳納除汽油購(gòu)買費(fèi)之外的其他稅費(fèi)。反觀我國(guó)，不但成品油價(jià)格比美國(guó)等國(guó)家要高，而且在已經(jīng)實(shí)施燃油稅改革之后，消費(fèi)者依然要繳納各種過橋過路費(fèi)，這樣綜合算起來，中國(guó)消費(fèi)者在成品油上實(shí)際承擔(dān)的費(fèi)用支出，更要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出美國(guó)等國(guó)家消費(fèi)者的支出。

　　更為重要的是，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民收入水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)國(guó)民收入水平，現(xiàn)在不但我國(guó)國(guó)民購(gòu)買成品油的實(shí)際價(jià)格比美國(guó)等國(guó)家高，而如果將成品油價(jià)格折合工資占比來計(jì)算，則我國(guó)消費(fèi)者的成品油消費(fèi)支出就更要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)等國(guó)國(guó)民的成品油消費(fèi)支出。這自然影響我國(guó)消費(fèi)者在其他領(lǐng)域的消費(fèi)水平，降低我國(guó)消費(fèi)者的總體生活質(zhì)量。由此看來，發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人此次“解釋”依然是一種“選擇性與國(guó)際接軌”，即只接軌表面上我國(guó)與國(guó)際成品油所對(duì)應(yīng)的原油價(jià)格，而不接軌我國(guó)國(guó)民與其他成品油消費(fèi)國(guó)國(guó)民的收入水平，對(duì)我國(guó)與其他成品油消費(fèi)國(guó)國(guó)民巨大的收入差距視而不見。

　　我國(guó)所以會(huì)在成品油定價(jià)上出現(xiàn)與國(guó)際油價(jià)跟漲不跟跌或跟漲快跟跌慢以及只比較油價(jià)不比較收入等“選擇性與國(guó)際接軌”現(xiàn)象，除了與當(dāng)前我國(guó)成品油價(jià)格均屬單方面調(diào)整，廣大消費(fèi)者在成品油價(jià)調(diào)整上缺乏發(fā)言權(quán)之外，最根本的原因則在于我國(guó)成品油實(shí)行的是壟斷經(jīng)營(yíng)模式。實(shí)行充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠經(jīng)由市場(chǎng)形成有利于消費(fèi)者的價(jià)格，而在消費(fèi)者缺乏消費(fèi)選擇權(quán)之下，成品油價(jià)格顯然只會(huì)不斷提高而難有下降。所以，要形成真正合理的成品油定價(jià)機(jī)制，最根本的是要盡快破除成品油生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的壟斷格局，形成充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。如此，廣大消費(fèi)者權(quán)益才可能得到有效維護(hù)，社會(huì)公平公正才能得到促進(jìn)。(魏文彪)