五大電企虧損透視：煤電“頂牛” 電價改革滯后(3)

　　中電投集團是國內(nèi)實行煤電一體化經(jīng)營的“先鋒”。集團總經(jīng)理陸啟洲認(rèn)為煤電一體化提高了電企的競爭力�！艾F(xiàn)在發(fā)電企業(yè)不得不向上游煤炭、運輸?shù)阮I(lǐng)域?qū)で舐?lián)營，以拓展生存空間；煤炭企業(yè)也因環(huán)境污染嚴(yán)重、安全事故多發(fā)等問題，有必要推進與電力等行業(yè)的重組�！�

　　他認(rèn)為，在此背景下，今年8月底國務(wù)院提出鼓勵煤礦企業(yè)與電力等其他行業(yè)企業(yè)兼并重組的政策具有深義。

　　分析人士認(rèn)為，破解發(fā)電集團主營電力業(yè)務(wù)虧損難題，長遠(yuǎn)來看還是要靠電力市場化改革，從根本上疏導(dǎo)煤電矛盾。

　　電價改革是電力改革的核心。薛靜建議進一步論證煤電價格聯(lián)動的科學(xué)性和操作性，用市場而不是行政辦法解決煤電矛盾，避免讓“煤電聯(lián)動”成為“煤電聯(lián)漲”。

　　譚榮堯認(rèn)為，解決發(fā)電集團資產(chǎn)負(fù)債率偏高、財務(wù)費用過大問題，應(yīng)營造合理的政策環(huán)境，加緊把發(fā)電企業(yè)培育成合格的市場主體。“要把競爭性資產(chǎn)堅決交給市場，用市場的力量來約束企業(yè)，使其控制投資速度，加強資金管理，改善債務(wù)結(jié)構(gòu)�！�

　　目前，電力“十二五”規(guī)劃仍在制定中。據(jù)譚榮堯透露，參與制定規(guī)劃的國家電監(jiān)會提出未來5年要以輸配電價改革為切入口和突破口，加快理順電價形成機制，更多地發(fā)揮市場優(yōu)化配置資源的基礎(chǔ)性作用。新華社記者　鄭曉奕