江蘇鐵本鋼鐵有限公司 (以下簡(jiǎn)稱鐵本)的東安廠區(qū)(老廠)和江邊項(xiàng)目(新廠)在拍賣(mài)落槌聲中明確命運(yùn)之時(shí)，“鐵本事件”中直接致使戴國(guó)芳時(shí)代終結(jié)的6541畝原鐵本新廠土地，也終于有了一個(gè)去向。

　　6541畝原鐵本新廠土地并不在鐵本新廠、老廠拍賣(mài)資產(chǎn)中，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，上述土地“絕大部分”先前已被安排，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱中石油)承接下了戴國(guó)芳曾經(jīng)的夢(mèng)想之地，并計(jì)劃將其打造成旗下的江蘇項(xiàng)目。

　　中石油拿地獲證實(shí)

　　據(jù)《新華日?qǐng)?bào)》報(bào)道，中石油將在該江蘇項(xiàng)目上投資200余億元，建設(shè)“兩個(gè)中心、一個(gè)基地”——在揚(yáng)中市建設(shè)國(guó)內(nèi)單體規(guī)模一流的成品油集散中心、化工產(chǎn)品集散交易中心，在常州市建設(shè)年產(chǎn)100萬(wàn)噸化纖原料和17萬(wàn)噸聚碳材料的化纖原料基地。

　　鐵本新廠所在的常州高新區(qū)(新北區(qū))宣統(tǒng)部的王忠良向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者證實(shí)了此事，根據(jù)常州市工業(yè)用地的售價(jià)區(qū)間為每畝30萬(wàn)元~50萬(wàn)元，原鐵本新廠上述瀕臨長(zhǎng)江黃金干道的土地保守預(yù)計(jì)也將價(jià)值20億元左右，但包括常州武進(jìn)區(qū)法院、中石油等各方皆未對(duì)上述土地的轉(zhuǎn)讓價(jià)格給予正面回答。

　　據(jù)悉，上述6541畝土地縱貫常州與揚(yáng)中兩地，而中石油江蘇項(xiàng)目占地約在4000畝左右。

　　余下土地的去向則能從常州市委書(shū)記范燕青的一個(gè)建議中窺見(jiàn)端倪，他在2009年提出擬在鐵本的長(zhǎng)江工地上搞高科技項(xiàng)目。

　　將建兩中心一基地

　　鐵本新廠與老廠的拍賣(mài)在 “明處”就已備受關(guān)注，而更為棘手的土地問(wèn)題處理也一直在艱辛潛行。

　　2004年4月28日，“鐵本事件”被定性為“一起典型的地方政府及有關(guān)部門(mén)嚴(yán)重失職違規(guī)、企業(yè)涉嫌違法犯罪的重大案件”，其中6541畝土地的違規(guī)問(wèn)題被視作導(dǎo)火索，事發(fā)后更成為鐵本問(wèn)題處置中的最難之題。

　　2009年10月10日，根據(jù)鐵本第二次債權(quán)人會(huì)議上通過(guò)的 《江蘇鐵本鋼鐵有限公司等四企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案》，鐵本老廠和新廠資產(chǎn)被確定分別整體拍賣(mài)，但上述土地并不在拍賣(mài)資產(chǎn)之列。最終，11月20日，鐵本新廠區(qū)資產(chǎn)被常州嘉江物資有限公司競(jìng)得，同處江蘇常州的江蘇金松特鋼有限公司則在12月29日拿下鐵本老廠的資產(chǎn)。

　　原鐵本新廠6541畝土地，則在先前被中石油悄然拿下。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，鐵本事發(fā)后，寶鋼集團(tuán)、復(fù)星集團(tuán)和沙鋼等多家企業(yè)皆覬覦上述土地，也向相關(guān)政府部門(mén)表達(dá)了重組鐵本的意愿，但國(guó)家關(guān)于不得在上述土地上續(xù)建鋼鐵項(xiàng)目的“緊箍”致使各項(xiàng)方案皆難實(shí)行，加之上述土地不能復(fù)耕，江蘇省隨后有了讓中石油接手的意愿。

　　在2008年3月，江蘇省和中石油簽訂《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，即明確了上述思路，在此后的2009年10月21日，江蘇省與中石油再簽署了《戰(zhàn)略合作框架補(bǔ)充協(xié)議》。

　　據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，2009年10月22日，“中國(guó)石油天然氣集團(tuán)江蘇長(zhǎng)江項(xiàng)目”在江蘇省揚(yáng)中市舉行了奠基儀式，中石油總經(jīng)理、黨組書(shū)記蔣潔敏，江蘇省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)趙克志出席儀式。

　　該中石油江蘇項(xiàng)目將在原鐵本新廠土地之上建設(shè)成品油儲(chǔ)備與物流中心、化工品物流集散中心和化工原料生產(chǎn)基地。同時(shí)規(guī)劃建設(shè)成品油商業(yè)儲(chǔ)備、大型燃料乙醇廠及乙醇汽油調(diào)配中心、成品油碼頭和物流中心，其中，成品油物流中心和化工品物流中心計(jì)劃于2010年開(kāi)工建設(shè)。

　　原鐵本新廠6541畝土地主要分布在常州，還有部分土地分布在揚(yáng)中，而常州將中石油江蘇項(xiàng)目的主導(dǎo)權(quán)交由揚(yáng)中也被視作是為了低調(diào)處理鐵本問(wèn)題。

　　200億元拓展南方市場(chǎng)

　　2004年鐵本倒下時(shí)，鐵本新廠受打擊最大。

　　據(jù)了解，戴國(guó)芳在2004年鐵本事發(fā)前向常州當(dāng)?shù)氐膰?guó)土部門(mén)繳納了5億元~6億元的購(gòu)地款，但土地使用證尚未辦妥，“鐵本事件”即已發(fā)生。國(guó)務(wù)院隨后將項(xiàng)目用地定性為“違法用地”，該土地由于沒(méi)有完成土地使用證等正規(guī)手續(xù)，也難以列入資產(chǎn)拍賣(mài)中。

　　有消息稱常州當(dāng)?shù)匾褜⒃�鐵本支付的購(gòu)地款退回鐵本，但接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪的武進(jìn)區(qū)法院負(fù)責(zé)人表示對(duì)此并不知情，也不清楚中石油獲得該土地的具體協(xié)議內(nèi)容和交易價(jià)格。

　　接替戴國(guó)芳拿下該土地的中石油顯然將有更大規(guī)模的投資，據(jù)悉該項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資將達(dá)約200億元，這一江蘇項(xiàng)目也被視作中石油拓展南方市場(chǎng)、致力在華東地區(qū)構(gòu)建成品油及化工品配送樞紐的舉動(dòng)。(記者夏子航)