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    日本專家談垃圾處理:市民政府專家應(yīng)共同定策
2010年03月05日 10:02 來源:新京報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  反對建阿蘇衛(wèi)垃圾焚燒廠的市民代表“驢屎蛋”,赴日考察后回京后并未“放假”。昨日上午,他約見日本名古屋環(huán)境大學(xué)農(nóng)學(xué)國際教育研究中心研究員岡山朋子女士。就居民企業(yè)垃圾管理獨立化等問題,岡山朋子給北京市垃圾處理提出幾條建議。

  昨日9時,在環(huán)保NGO組織“北京地球村”辦公室,在場的還有另一環(huán)保NGO組織的兩位志愿者。志愿者毛達(dá)介紹,岡山朋子此次來京,是領(lǐng)銜名古屋大學(xué)科研人員,與中科院教授專家研究垃圾管理問題。岡山朋子介紹,目前,日本民眾普遍不反對垃圾焚燒。而名古屋曾經(jīng)的垃圾危機(jī),和北京有類似的地方。

  阿蘇衛(wèi)垃圾焚燒發(fā)電廠預(yù)計2015年建成,建成后日焚燒垃圾1200噸。多年來,周邊居民一直反對建垃圾焚燒廠。2月22日,北京市市政市容委官員、專家、市民代表及記者一行,赴日本考察垃圾處理的新技術(shù)。反對建阿蘇衛(wèi)垃圾焚燒廠的網(wǎng)友“驢屎蛋”,是唯一一位受邀考察的市民代表。

  - 建議

  1 市民政府專家“共商國事”

  三者共同制定政策,在日本已成常態(tài)

  岡山朋子稱,名古屋市也發(fā)生過垃圾填埋危機(jī),1999年政府想征用該市一個港口的濕地用于填埋垃圾,遭到市民反對。當(dāng)年,公眾也廣泛參與。

  與中國不同的是,日本政府會定期邀市民檢討政策得失,但直到2007年,民眾參政議政的愿望才得以真正實現(xiàn)。目前,市民、政府、專家一起制定、討論政策,在日本多個城市已成常態(tài)。

  對于北京垃圾問題,岡山朋子希望北京政府能有一個近景目標(biāo)和遠(yuǎn)景規(guī)劃。更重要的是,能夠與居民一起,坦誠“共商國事”。

  2 分離生活垃圾和企業(yè)垃圾

  名古屋生活垃圾和企業(yè)垃圾各自獨立

  岡山朋子提供的資料數(shù)據(jù)顯示,幾年前,名古屋市居民生活垃圾和企業(yè)垃圾量已經(jīng)相差不多(居民生活垃圾量稍多)。

  在名古屋,居民生活垃圾和企業(yè)垃圾自成獨立系統(tǒng)。生活垃圾由市政埋單,而企業(yè)則自己承擔(dān)垃圾費。這樣,企業(yè)就可以選擇不同的垃圾運輸企業(yè),“選服務(wù)”的意義在于,某一垃圾處理鏈條的成敗興衰,由市場來決定。牽一發(fā)而動全身,必將影響到其他鏈條。會促使政府和垃圾處理企業(yè)思考,何種垃圾處理終端方式是最好的。

  而北京目前還是生活垃圾與企業(yè)垃圾“大雜燴”。生活垃圾和企業(yè)垃圾各成系統(tǒng),或許能更快更好地找到出路。

  3 少“強(qiáng)制”多“獎勵”

  日本法律并未強(qiáng)制市民垃圾分類,而更明顯的是獎勵

  毛達(dá)從岡山朋子的講述中了解到“另一種方式”的獎懲機(jī)制。事實上,包括名古屋市在內(nèi)的很多日本城市,法律上都沒有規(guī)定強(qiáng)制市民進(jìn)行垃圾分類,以及市民必須承擔(dān)某種責(zé)任等等。

  但更明顯的是獎勵。如分類廚余垃圾后的堆肥處理,將有機(jī)肥送到農(nóng)場,而收獲后,堆肥者會收到農(nóng)場獎勵的相應(yīng)數(shù)量的蔬菜。這種良性循環(huán)的建立,對社會整體環(huán)保意識的提升,意義重大。

  岡山朋子介紹,日本是垃圾焚燒歷史最長的國家之一,也是垃圾分類做得最好的國家。1971年,沒有政府的干預(yù)和倡導(dǎo),日本首次有居民開始垃圾分類。民眾的參與和配合,是決定性因素之一。(記者 李天宇)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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