反對建阿蘇衛(wèi)垃圾焚燒廠的市民代表“驢屎蛋”，赴日考察后回京后并未“放假”。昨日上午，他約見日本名古屋環(huán)境大學(xué)農(nóng)學(xué)國際教育研究中心研究員岡山朋子女士。就居民企業(yè)垃圾管理獨立化等問題，岡山朋子給北京市垃圾處理提出幾條建議。

　　昨日9時，在環(huán)保NGO組織“北京地球村”辦公室，在場的還有另一環(huán)保NGO組織的兩位志愿者。志愿者毛達(dá)介紹，岡山朋子此次來京，是領(lǐng)銜名古屋大學(xué)科研人員，與中科院教授專家研究垃圾管理問題。岡山朋子介紹，目前，日本民眾普遍不反對垃圾焚燒。而名古屋曾經(jīng)的垃圾危機(jī)，和北京有類似的地方。

　　阿蘇衛(wèi)垃圾焚燒發(fā)電廠預(yù)計2015年建成，建成后日焚燒垃圾1200噸。多年來，周邊居民一直反對建垃圾焚燒廠。2月22日，北京市市政市容委官員、專家、市民代表及記者一行，赴日本考察垃圾處理的新技術(shù)。反對建阿蘇衛(wèi)垃圾焚燒廠的網(wǎng)友“驢屎蛋”，是唯一一位受邀考察的市民代表。

　　- 建議

　　1 市民政府專家“共商國事”

　　三者共同制定政策，在日本已成常態(tài)

　　岡山朋子稱，名古屋市也發(fā)生過垃圾填埋危機(jī)，1999年政府想征用該市一個港口的濕地用于填埋垃圾，遭到市民反對。當(dāng)年，公眾也廣泛參與。

　　與中國不同的是，日本政府會定期邀市民檢討政策得失，但直到2007年，民眾參政議政的愿望才得以真正實現(xiàn)。目前，市民、政府、專家一起制定、討論政策，在日本多個城市已成常態(tài)。

　　對于北京垃圾問題，岡山朋子希望北京政府能有一個近景目標(biāo)和遠(yuǎn)景規(guī)劃。更重要的是，能夠與居民一起，坦誠“共商國事”。

　　2 分離生活垃圾和企業(yè)垃圾

　　名古屋生活垃圾和企業(yè)垃圾各自獨立

　　岡山朋子提供的資料數(shù)據(jù)顯示，幾年前，名古屋市居民生活垃圾和企業(yè)垃圾量已經(jīng)相差不多(居民生活垃圾量稍多)。

　　在名古屋，居民生活垃圾和企業(yè)垃圾自成獨立系統(tǒng)。生活垃圾由市政埋單，而企業(yè)則自己承擔(dān)垃圾費。這樣，企業(yè)就可以選擇不同的垃圾運輸企業(yè)，“選服務(wù)”的意義在于，某一垃圾處理鏈條的成敗興衰，由市場來決定。牽一發(fā)而動全身，必將影響到其他鏈條。會促使政府和垃圾處理企業(yè)思考，何種垃圾處理終端方式是最好的。

　　而北京目前還是生活垃圾與企業(yè)垃圾“大雜燴”。生活垃圾和企業(yè)垃圾各成系統(tǒng)，或許能更快更好地找到出路。

　　3 少“強(qiáng)制”多“獎勵”

　　日本法律并未強(qiáng)制市民垃圾分類，而更明顯的是獎勵

　　毛達(dá)從岡山朋子的講述中了解到“另一種方式”的獎懲機(jī)制。事實上，包括名古屋市在內(nèi)的很多日本城市，法律上都沒有規(guī)定強(qiáng)制市民進(jìn)行垃圾分類，以及市民必須承擔(dān)某種責(zé)任等等。

　　但更明顯的是獎勵。如分類廚余垃圾后的堆肥處理，將有機(jī)肥送到農(nóng)場，而收獲后，堆肥者會收到農(nóng)場獎勵的相應(yīng)數(shù)量的蔬菜。這種良性循環(huán)的建立，對社會整體環(huán)保意識的提升，意義重大。

　　岡山朋子介紹，日本是垃圾焚燒歷史最長的國家之一，也是垃圾分類做得最好的國家。1971年，沒有政府的干預(yù)和倡導(dǎo)，日本首次有居民開始垃圾分類。民眾的參與和配合，是決定性因素之一。(記者 李天宇)