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    中國光熱發(fā)電亟待產(chǎn)業(yè)政策支撐
2010年03月11日 09:57 來源:中國產(chǎn)經(jīng)新聞 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  不使用多晶硅,不通過薄膜電池,只要將太陽能聚集起來,加熱工質(zhì),就可以驅(qū)動汽輪發(fā)電機發(fā)電——在目前中國多晶硅光伏產(chǎn)業(yè)普遍存在過剩隱憂的背景下,這樣的思維無疑具有劃時代的意義。

  光熱發(fā)電——這一被稱為可以“拯救地球”的新能源,能否在低碳經(jīng)濟成為國際社會廣泛共識的前提下,在中國“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”的特殊時間節(jié)點上,成為中國經(jīng)濟“綠色增長”的排頭兵呢?

  那些曾經(jīng)因為核心技術(shù)被掌握在外國人手中而搖頭的悲觀者現(xiàn)在可以大聲說“YES”了:因為,一項由國內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)設(shè)計的槽式太陽能熱發(fā)電技術(shù)將實現(xiàn)這一夢想。

  “綠色”新能源的春天

  支撐光熱發(fā)電等新能源的最新佐證來自剛剛開幕的全國“兩會”:

  3月5日,國務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國人大三次會議上作政府工作報告時指出,今年要大力培育包括新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

  此前,由工信部、發(fā)改委、財政部等部門組成的部際協(xié)調(diào)小組召開了“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體思路研究工作啟動暨協(xié)調(diào)小組第一次會議”。會議明確將編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,新能源將成為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的主攻方向。這一消息,讓包括光熱發(fā)電在內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)驟然升溫。記者了解到,目前,一個為期10年的清潔能源計劃已經(jīng)起草完畢。根據(jù)該計劃,到2020年,在我國總的能源消費結(jié)構(gòu)中,清潔能源將占到15%。為了實現(xiàn)這一目標,政府將投資數(shù)十億元,用于建設(shè)核電站、風(fēng)電場、太陽能工廠,以及可再生能源技術(shù)的研發(fā)等方面。

  中國官方智囊團測算說,今后10年中國對新能源領(lǐng)域的投資將超過3萬億元人民幣。投資熱情的背后是中國的能源需求。盡管作為主要能源的原煤產(chǎn)量增長了12.7%,海外石油、天然氣甚至煤炭源源不斷地進入,中國的煤炭、汽油、柴油、天然氣以及電力供應(yīng),仍然不時出現(xiàn)緊張。

  在金融危機導(dǎo)致經(jīng)濟增速有所放緩的2009年,中國的能源消費總量達到了30億噸標準煤,能源供應(yīng)緊張的現(xiàn)象并未好轉(zhuǎn)。研究者預(yù)計,10年后這一規(guī)模將擴大到45億噸標準煤。

  去年的哥本哈根會議,中國承諾到2020年,單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右。

  國家能源局官員甚至樂觀地希望,2050年核能、風(fēng)能、太陽能等新能源,可以取代現(xiàn)在的煤炭成為中國能源供應(yīng)的主力。

  根據(jù)重新修訂的《可再生能源法》,官方將對成本較高的可再生能源發(fā)電,實行全額保障性收購。對新能源更為熱切的一些地方政府甚至同意,太陽能光伏電站出售的電價,可以高出常規(guī)電價的3倍多。

  政策扶持,再加上高漲的投資熱情,已使中國成為全球新能源和可再生能源增長速度最快的國家之一。

  光熱發(fā)電的中國機遇

  盡管新能源種類繁多,但最清潔、最廉價、能量最持久的,其實就是每天懸浮在我們頭頂?shù)奶柕墓鉄。這個養(yǎng)育了億萬人類和地球生物的巨大能源,卻一直以來白白浪費著自己滿腔的熱情。

  據(jù)了解,我國太陽的日照時數(shù)在2200小時以上地區(qū)約占國土面積的2/3以上,年接收太陽輻射的能量相當(dāng)于上萬個三峽工程的發(fā)電量,相當(dāng)于17000億噸標準煤的熱量。如果合理利用太陽能集熱器收集熱能,每平方米太陽能集熱器一年可收集半噸多煤的熱量。假如使用10平方米的太陽能集熱器,一年就可以收集相當(dāng)于5噸煤以上的能量。

  有專家認為:“200萬千瓦的太陽能熱力機組,每年將會幫地球減少1500萬噸二氧化碳,等于種了1280萬畝的森林,也等于為地球減少了290萬輛汽車!”

  遺憾的是,光伏發(fā)電在我國已形成規(guī);漠a(chǎn)業(yè)鏈,而其孿生兄弟光熱發(fā)電卻還基本上處于技術(shù)研發(fā)階段,中國乃至亞洲尚沒有一座真正意義上的太陽能熱發(fā)電廠。

  中國太陽能熱發(fā)電的現(xiàn)狀投射出與國際先進水平之間的巨大差距。在西班牙、美國等國太陽能發(fā)電企業(yè)紛紛搶灘中國市場時,中國尚未確立太陽能熱發(fā)電的戰(zhàn)略地位,補貼政策付諸闕如,技術(shù)研發(fā)投入滯后,這令不少業(yè)內(nèi)專家憂心如焚。

  但同時巨大的市場需求和供給的相對不足,也讓中國的光熱發(fā)電市場具備了巨大機遇。

  突破“綠色能源”技術(shù)障礙

  太陽能發(fā)電分為太陽能聚熱發(fā)電(CSP)和太陽能光伏發(fā)電(PV),在當(dāng)前全世界太陽能規(guī)模發(fā)電中,太陽能聚熱發(fā)電(CSP)占92.7%,太陽能光伏發(fā)電(PV)不足7%。

  太陽能聚熱發(fā)電(CSP)根據(jù)聚熱方式分為四種,主要包括:槽式線聚焦系統(tǒng)、塔式聚焦系統(tǒng)、反射菲涅爾聚焦系統(tǒng)以及碟式聚焦系統(tǒng)。在這些技術(shù)中,唯有槽式太陽能聚熱發(fā)電已被證明是完全可以與一次能源相競爭的可再生能源技術(shù)。

  根據(jù)國際權(quán)威機構(gòu)2009年統(tǒng)計,目前在全世界運行的槽式太陽能熱發(fā)電占整個太陽能聚熱發(fā)電(CSP)裝置的88%,占在建項目的97.5%。在未來10年即到2020年,全世界CSP規(guī)模將達到24GW,其中槽式太陽能熱發(fā)電仍占主導(dǎo)地位。特別是歐盟即將在非洲建立的DII項目,總投資達4000億歐元,仍將采用成熟的槽式太陽能熱發(fā)電技術(shù)。

  太陽能熱發(fā)電正成為世界范圍內(nèi)可再生能源領(lǐng)域的投資熱點。翻開世界太陽能熱發(fā)電版圖可以發(fā)現(xiàn),目前太陽能熱發(fā)電站遍布美國、西班牙、德國、法國、阿聯(lián)酋、印度、埃及、摩洛哥、阿爾及利亞、澳大利亞等國家。

  目前,國際上最大的商業(yè)化太陽能熱塔式發(fā)電站是西班牙PS10,裝機容量為11MWe,在建的最大太陽能熱塔式發(fā)電站是西班牙PS20,裝機容量為20MWe。2007、2008兩年,世界上太陽能熱發(fā)電的在建裝機容量是2007年之前20年的8倍。太陽能熱發(fā)電技術(shù)已經(jīng)進入快速發(fā)展時期。

  據(jù)美國能源部估計,跨越內(nèi)華達州、猶他州、加利福尼亞州和亞利桑那州的莫哈韋沙漠,面積達62平方英里(160平方公里)的一片地區(qū)吸收的陽光足以向整個國家供電。

  加州州長施瓦辛格推進立法以減少溫室氣體排放和應(yīng)對氣候變化,使之成為莫哈韋沙伯太陽能發(fā)電的狂熱支持者。2009年11月,他曾要求到2020年國家能源中至少應(yīng)該有33%來自可再生能源。

  20世紀70年代,中科院和中國科技大學(xué)就曾在太陽能熱發(fā)電技術(shù)方面做過單元性試驗研究。當(dāng)時,由于其涉及多學(xué)科的技術(shù)問題,難以短期內(nèi)實現(xiàn)技術(shù)突破,阻礙了太陽能熱發(fā)電的進程。目前,中國內(nèi)地較大規(guī)模的光熱發(fā)電項目極少,多數(shù)仍處于試驗階段。

  但這一制約中國人實現(xiàn)“綠色能源”夢想的阻礙終于被打破了:北京中航通用通用設(shè)備有限公司(后簡稱“中航通用”)歷時一年半,自主研發(fā)、設(shè)計,具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的槽式太陽能熱發(fā)電可工程化成套設(shè)備研制成功了。他們通過與中科院工程熱物理研究所合作,實現(xiàn)了曲面聚光鏡從技術(shù)到生產(chǎn)的完全國產(chǎn)化、采用了成本低廉的對日跟蹤驅(qū)動系統(tǒng)和具有強化換熱功能的線聚焦強化集熱管系統(tǒng)的零的突破,大大降低了槽式太陽能熱發(fā)電的成本。

  光伏發(fā)電所需要的多晶硅原料等高技術(shù)含量、高附加值的設(shè)備和材料,我國基本依賴進口,F(xiàn)在,最具潛力的太陽能發(fā)電成本依然很高,光伏發(fā)電的成本約是火電的10倍。據(jù)中航通用副總經(jīng)理張志明介紹,利用國產(chǎn)設(shè)備建造一個50MW的槽式太陽能熱發(fā)電站,聚光陣列的設(shè)備投資預(yù)計10億元人民幣(含土地成本),單位設(shè)備投資在1.5萬元/KW左右。而光伏發(fā)電相應(yīng)則需20多億和4萬元/KW左右。可見,槽式太陽能熱發(fā)電在我國現(xiàn)有可再生能源技術(shù)中性價比最高,應(yīng)用前景十分廣闊和樂觀。

  針對太陽能存在的日照強弱不穩(wěn)定等因素,中航通用采用蓄熱裝置貯存多余熱能。在熱能不足時,可通過蓄熱裝置釋放熱能,使晚上也可發(fā)電。另外,槽式太陽能熱發(fā)電可與傳統(tǒng)發(fā)電方式交替使用,最大限度地利用資源。

  技術(shù)的突圍預(yù)示著中國光熱發(fā)電的產(chǎn)業(yè)規(guī);禾煲呀(jīng)來臨。

  光熱發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化瓶頸

  解決了技術(shù)壁壘問題,光熱發(fā)電就進入了產(chǎn)業(yè)化加速發(fā)展期。但這樣的道路并不平坦,還需要通過政府、企業(yè)和社會各界達成共識,解決發(fā)展中面臨的諸多瓶頸,才可以真正散發(fā)出光熱發(fā)電自身的強大能量。

  在近日由國家能源專家咨詢委員會(簡稱能源專家委)召開的太陽能發(fā)電研討會上,數(shù)十名與會專家普遍認為,在全球低碳經(jīng)濟與新能源革命的大趨勢下,光電最有可能成為我國未來份額最大的主導(dǎo)能源。

  “但就目前來看,我國太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)尚在政策、技術(shù)以及市場等諸多方面存在發(fā)展的障礙。”國家能源局綜合司副司長、國家能源專家咨詢委員會秘書長王思強說,“破除發(fā)展的瓶頸,太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)將獲得最為光明的前景!

  能源專家委專家、中國科學(xué)院電工研究所副所長許洪華說:“然而,我們必須認識到,如同有‘陽光’就有‘影子’一樣,中國太陽能產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中還會面臨許多挑戰(zhàn)!

  比如,缺乏明確的光伏和光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;尚未建立行業(yè)公共研究與測試認證平臺;太陽能熱發(fā)電系統(tǒng)成套設(shè)備的技術(shù)水平有待提高和完善;太陽能熱發(fā)電項目的審批程序和電價核準程序不明確;在并網(wǎng)以及規(guī);茝V方面仍有很大阻力;技術(shù)標準和管理規(guī)程尚不完善,需要盡快出臺相應(yīng)的技術(shù)標準和管理規(guī)范;專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)滯后問題等。

  許洪華強調(diào),“我們的科研投入及技術(shù)積累不足,尚未建立從基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)、裝備到產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系。我國太陽能熱發(fā)電的自主創(chuàng)新能力和持續(xù)發(fā)展能力,與發(fā)達國家相比尚存在較大差距!

  “綠色金礦”尚須政策助力

  目前,技術(shù)先進、實力雄厚的國外公司已經(jīng)嗅到了這樣的巨大商機,他們紛紛在中國尋求自己的合作伙伴,搶灘世界上最大的發(fā)電市場,中國第一個1MW太陽能熱發(fā)電示范電站有望建成并網(wǎng)。

  顯然,在經(jīng)濟性上變得更具吸引力的太陽能熱發(fā)電有望成為未來電力市場上支柱性的能源形式之一。但是在起步階段,這一新興行業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度將首先取決于政府視其為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)而出臺的補貼政策,其次要靠通過技術(shù)進步和規(guī)模發(fā)展提高持續(xù)降低成本的能力。

  值得注意的是,發(fā)改委也將新能源列在未來大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的首要位置。目前國家發(fā)改委的思路是,在新能源、信息網(wǎng)絡(luò)、新材料、生命科學(xué)、空間海洋地球科學(xué)等領(lǐng)域,選擇具備突破條件的關(guān)鍵技術(shù)作為主攻方向,強化政策支持,加大財政投入。

  目前中國太陽能熱發(fā)電項目主要由科技部支持,進行自主技術(shù)的研發(fā)和示范電站建設(shè)。按照有關(guān)計劃路線圖,預(yù)計在2010年我國建成1MW實驗電站及研究基地,證實技術(shù)可行性后,逐步在2015年建設(shè)10~100MW示范電站,2020年建成荒漠地區(qū)100~1000MW的商業(yè)實用電站。如上述路線圖順利實施,預(yù)計2020年后可開始規(guī);ㄔO(shè)。

  清華中國經(jīng)濟研究中心常務(wù)副主任魏杰認為,國家關(guān)于幾大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向是有通盤考慮的,在這種考慮中,發(fā)展新能源的重要性已經(jīng)很明確,這意味著未來其可能得到財政政策等方面的更多支持。

  太陽能發(fā)電目前在全世界范圍內(nèi)各國都在極力推廣,但是目前價格仍然偏高很多,所以沒有政府補貼是很難推廣開的。

  對于太陽能發(fā)電,西方國家一般給予稅收減免,以及不同額度的一次性補貼,最重要的是對于并網(wǎng)用戶,用不完的電力可以返回賣給電力公司,這個電費回賣的價格是普通用戶電價的3-5倍。

  一些專家認為,太陽能熱發(fā)電要成為“主導(dǎo)能源”,還有很長的路要走。首先,要盡快公布新能源振興規(guī)劃;其次,要盡早出臺太陽能光伏和光熱電價政策;最后,要加大科研投入,建立具有自主知識產(chǎn)權(quán)的、可持續(xù)發(fā)展的太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)體系。

  “盡管我國光伏和光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,但目前整體尚處于幼苗期!庇嘘P(guān)專家認為,中國太陽能產(chǎn)業(yè)是一個充滿光明的產(chǎn)業(yè),需要在政府的支持和社會各界的呵護中做大做強,做成中國未來可再生能源的主力軍。

  中國可再生能源學(xué)會鄭瑞澄認為,太陽能光熱產(chǎn)品的普及需要政府政策的支持,例如產(chǎn)品與建筑的結(jié)合、集中設(shè)計、集中使用、技術(shù)的進步、產(chǎn)品質(zhì)量的提高、市場的推廣等工作都需要政策來支持。

  中國能源研究會鮑云樵則認為,政府如果能夠引導(dǎo)這些企業(yè)發(fā)展新能源,在政策導(dǎo)向、稅收等方面給新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍,就能促進產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

  顯然,突破了技術(shù)障礙的中國光熱發(fā)電新能源只有在政策助力的基礎(chǔ)上,才能真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī);茝V,最終讓光熱這座“綠色金礦”在中國經(jīng)濟發(fā)展的長河中扮演著“拯救者”的新角色。 (鄭芋)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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