“國(guó)際煤企的合同兌現(xiàn)率較高，也是吸引國(guó)內(nèi)用煤企業(yè)的一大原因�！睆堄抡f，國(guó)際煤炭企業(yè)誠(chéng)信度很高，即便最終無法履行合同，也有嚴(yán)格的毀約賠償機(jī)制；而我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，全社會(huì)的誠(chéng)信體系尚未健全。

　　“煤炭?jī)暨M(jìn)口局面，是我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)化改革的重要體現(xiàn)，正是市場(chǎng)的無形之‘手’打造了煤炭?jī)暨M(jìn)口。”中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)姜智敏分析。近年來，我國(guó)持續(xù)推進(jìn)煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)化改革，去年國(guó)家發(fā)改委更是取消了一年一度的煤炭訂貨會(huì)，再次明確了改革的方向——建立“反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的煤炭?jī)r(jià)格形成機(jī)制”。

　　煤炭?jī)暨M(jìn)口局面將持續(xù)多久？姜智敏表示，這由市場(chǎng)說了算。隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，煤炭需求上升，國(guó)際煤價(jià)走高，勢(shì)必抑制國(guó)內(nèi)進(jìn)口需求；但國(guó)內(nèi)進(jìn)口越多，海運(yùn)費(fèi)走高，也會(huì)拉高進(jìn)口成本，抑制進(jìn)口需求。“在煤炭?jī)r(jià)格全球化背景下，進(jìn)出口的選擇取決于成本，只要合算，企業(yè)就會(huì)選擇進(jìn)口�！苯�智敏說。

　　進(jìn)出口的“度”有待研究

　　“‘凈進(jìn)口’不是一件壞事�！泵禾抗�業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為。據(jù)了解，我國(guó)探明煤炭?jī)?chǔ)量雖居世界前列，但人均儲(chǔ)量卻不及世界平均水平。煤炭總體上是一種稀缺資源，多用一點(diǎn)別國(guó)的煤，就意味著少用一點(diǎn)自己的煤。

　　“但凈進(jìn)口不會(huì)改變我國(guó)的煤炭自產(chǎn)為主的格局�！睆堄抡f，雖然去年我國(guó)煤炭?jī)暨M(jìn)口高達(dá)1億噸，絕對(duì)是全球進(jìn)口大國(guó)，但對(duì)于我國(guó)全年30億噸的總消耗量，仍只是零頭。

　　“有進(jìn)有出的格局才最好�！苯�智敏認(rèn)為。他說，進(jìn)口煤炭可以緩解國(guó)內(nèi)供需矛盾，出口煤炭可以平抑國(guó)際煤價(jià)，只有形成進(jìn)出有序的格局，才能充分利用好國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。對(duì)國(guó)際煤炭資源利用到何種程度為宜？它對(duì)國(guó)內(nèi)供需又有怎樣的影響？這些都應(yīng)做科學(xué)的前瞻性分析，煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)正著手研究。(記者　鮑丹)