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中國發(fā)布城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構管理辦法(試行)(2)

2006年08月10日 14:03

  第四章 人員配備與管理

  第二十條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構應根據服務功能、服務人口、居民的服務需要,按照精干、效能的原則設置衛(wèi)生專業(yè)技術崗位,配備適宜學歷與職稱層次的從事全科醫(yī)學、公共衛(wèi)生、中醫(yī)(含中西醫(yī)結合、民族醫(yī))等專業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護士,藥劑、檢驗等其他有關衛(wèi)生技術人員根據需要合理配置。

  第二十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構的專業(yè)技術人員須具有法定執(zhí)業(yè)資格。

  第二十二條 臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊相應類別的全科醫(yī)學專業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍,可從事社區(qū)預防保健以及一般常見病、多發(fā)病的臨床診療,不得從事?剖中g、助產、介入治療等風險較高、不適宜在社區(qū)衛(wèi)生服務機構開展的?圃\療,不得跨類別從事口腔科診療。

  第二十三條 臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師在社區(qū)衛(wèi)生服務機構從事全科醫(yī)學工作,申請注冊全科醫(yī)學專業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍,須符合以下條件之一:

  (一)取得相應類別的全科醫(yī)學專業(yè)中、高級技術職務任職資格。

  (二)經省級衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門認可的相應類別全科醫(yī)師崗位培訓并考核合格。

  (三)參加省級衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門認可的相應類別全科醫(yī)師規(guī)范化培訓。

  取得初級資格的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師須在有關上級醫(yī)師指導下從事全科醫(yī)學工作。

  第二十四條 根據社區(qū)衛(wèi)生服務的需要,二級以上醫(yī)療機構有關專業(yè)的醫(yī)護人員(含符合條件的退休醫(yī)護人員),依據政府衛(wèi)生行政部門有關規(guī)定,經社區(qū)衛(wèi)生服務機構注冊的區(qū)(市、縣)級政府衛(wèi)生行政部門備案,可到社區(qū)衛(wèi)生服務機構從事相應專業(yè)的臨床診療服務。

  第二十五條 社區(qū)衛(wèi)生技術人員需依照國家規(guī)定接受畢業(yè)后教育、崗位培訓和繼續(xù)教育等職業(yè)培訓。社區(qū)衛(wèi)生服務機構要建立健全培訓制度,在區(qū)(市、縣)及設區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門支持和組織下,安排衛(wèi)生技術人員定期到大中型醫(yī)院、預防保健機構進修學習和培訓,參加學術活動。各地政府衛(wèi)生行政部門和社區(qū)衛(wèi)生服務機構要積極創(chuàng)造條件,使高等醫(yī)學院校到社區(qū)衛(wèi)生服務機構從事全科醫(yī)學工作的有關醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生,逐步經過規(guī)范化培訓。

  第二十六條 政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構要實行定編定崗、公開招聘,簽訂聘用合同,建立崗位管理、績效考核、解聘辭聘等項制度。非政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構,實行自主用人制度。

  第二十七條 社區(qū)衛(wèi)生服務工作人員要樹立良好的職業(yè)道德,恪盡職守,遵紀守法,不斷提高業(yè)務技術水平,維護居民健康。

  第五章 執(zhí)業(yè)規(guī)則與業(yè)務管理

  第二十八條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構執(zhí)業(yè),須嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術規(guī)范,加強對醫(yī)務人員的教育,實施全面質量管理,預防服務差錯和事故,確保服務安全。

  第二十九條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構須建立健全以下規(guī)章制度。

  (一)人員職業(yè)道德規(guī)范與行為準則。

  (二)人員崗位責任制度。

  (三)人員聘用、培訓、管理、考核與獎懲制度。

  (四)技術服務規(guī)范與工作制度。

  (五)服務差錯及事故防范制度。

  (六)服務質量管理制度。

  (七)財務、藥品、固定資產、檔案、信息管理制度。

  (八)醫(yī)療廢物管理制度。

  (九)社區(qū)協作與民主監(jiān)督制度。

  (十)其他有關制度。

  第三十條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構須根據政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定,履行提供社區(qū)公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務的職能。

  第三十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構應妥善保管居民健康檔案,保護居民個人隱私。社區(qū)衛(wèi)生服務機構在關閉、停業(yè)、變更機構類別等情況下,須將居民健康檔案交由當地區(qū)(市、縣)級政府衛(wèi)生行政部門妥善處理。

  第三十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構應嚴格掌握家庭診療、護理和家庭病床服務的適應癥,切實規(guī)范家庭醫(yī)療服務行為。

  第三十三條 區(qū)(市、縣)及設區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門要建立信息平臺,為社區(qū)衛(wèi)生服務機構提供本地有關大中型醫(yī)療機構專科設置、聯系方式等轉診信息,支持社區(qū)衛(wèi)生服務機構與大中型醫(yī)療機構建立轉診協作關系。社區(qū)衛(wèi)生服務機構對限于設備或者技術條件難以安全、有效診治的患者應及時轉診到相應醫(yī)療機構診治。對醫(yī)院轉診病人,社區(qū)衛(wèi)生服務機構應根據醫(yī)院建議與病人要求,提供必要的隨訪、病例管理、康復等服務。

  第三十四條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構提供中醫(yī)藥(含民族醫(yī)藥)服務,應配備相應的設備、設施、藥品,遵守相應的中醫(yī)診療原則、醫(yī)療技術標準和技術操作規(guī)范。

  第三十五條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構應在顯著位置公示醫(yī)療服務、藥品和主要醫(yī)用耗材的價格,嚴格執(zhí)行相關價格政策,規(guī)范價格行為。

  第三十六條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構應配備與其服務功能和執(zhí)業(yè)范圍相適應的基本藥品。社區(qū)衛(wèi)生服務機構使用藥品,須嚴格執(zhí)行藥品管理法律、法規(guī)的規(guī)定,從具有合法經營資質的單位購入。嚴禁使用過期、失效及違禁的藥品。

  第六章 行業(yè)監(jiān)管

  第三十七條 區(qū)(市、縣)級政府衛(wèi)生行政部門負責對社區(qū)衛(wèi)生服務機構實施日常監(jiān)督與管理,建立健全監(jiān)督考核制度,實行信息公示和獎懲制度。

  第三十八條 疾病預防控制中心、婦幼保健院(所、站)、專科防治院(所)等預防保健機構在職能范圍內,對社區(qū)衛(wèi)生服務機構所承擔的公共衛(wèi)生服務工作進行業(yè)務評價與指導。

  第三十九條 政府衛(wèi)生行政部門應建立社會民主監(jiān)督制度,定期收集社區(qū)居民的意見和建議,將接受服務居民的滿意度作為考核社區(qū)衛(wèi)生服務機構和從業(yè)人員業(yè)績的重要標準。

  第四十條 政府衛(wèi)生行政部門建立社區(qū)衛(wèi)生服務機構評審制度,發(fā)揮行業(yè)組織作用,加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構的服務質量建設。

  第七章 附則

  第四十一條 各省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生和中醫(yī)藥行政部門應當根據本辦法,制定具體實施細則。

  第四十二條 本辦法由衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局負責解釋。

  第四十三條 本辦法自2006年8月1日起施行。

    來源:衛(wèi)生部網站

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