在徐州，今年二季度的住宅均價(jià)比上季度上漲12.67%，同比則上漲21.83%。在大連，上半年房?jī)r(jià)有四個(gè)月連續(xù)以15%以上的速度增長(zhǎng)。在青島，上半年市內(nèi)商品住房交易均價(jià)同比增加26.95%，6月份平均價(jià)格同比漲幅高達(dá)34.49%……眼下的徐州甚至上演了買房者通宵排隊(duì)的場(chǎng)面。而這就發(fā)生在國(guó)家新一輪房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的高潮之中。(《上海證券報(bào)》8月23日)
從去年的“國(guó)八條”到今年的“國(guó)六條”，從提高房貸按揭首付的比例到開(kāi)征二手房交易的營(yíng)業(yè)稅及所得稅，再到控制戶型的比例以及限制外資進(jìn)入中國(guó)房市，近年來(lái)，中央政府為了穩(wěn)定房?jī)r(jià)，出拳越來(lái)越頻，力度越來(lái)越大。然而，房?jī)r(jià)依然高漲。報(bào)道說(shuō)，徐州、大連、廈門等很多城市房?jī)r(jià)的兩波漲幅，一次發(fā)生在“國(guó)八條”后，一次發(fā)生在“國(guó)六條”后。每一個(gè)穩(wěn)定房?jī)r(jià)的新政，事實(shí)上形成了房?jī)r(jià)的新一輪上漲。
房?jī)r(jià)為什么越調(diào)控漲得越瘋？有人說(shuō)，這是房地產(chǎn)商炒作的結(jié)果。有人說(shuō)，很多人的超前消費(fèi)觀念有問(wèn)題�？墒�，開(kāi)發(fā)商為什么能炒得起來(lái)？因?yàn)槠尕浛删�。人們明知開(kāi)發(fā)商通過(guò)炒作而哄抬價(jià)格、明知自己難堪重負(fù)，為什么還有超前消費(fèi)？因?yàn)榉績(jī)r(jià)越調(diào)控越漲的事實(shí)，強(qiáng)化了人們的預(yù)期，如果現(xiàn)在不趕緊買，將來(lái)可能付出更多。歸根結(jié)底，還是因?yàn)楣┎粦?yīng)求。而房子的供不應(yīng)求，主要是因?yàn)橥恋氐墓┎粦?yīng)求。
在土地供應(yīng)問(wèn)題上，開(kāi)發(fā)商與地方政府的說(shuō)法迥異。開(kāi)發(fā)商普遍反映拿地太難。在鄭州市，很多中小開(kāi)發(fā)商，因?yàn)闊o(wú)地開(kāi)發(fā)已經(jīng)或正在倒閉。少量的開(kāi)發(fā)用地，都被實(shí)力雄厚的大開(kāi)發(fā)商不惜代價(jià)地收入囊中。但各地的政府都會(huì)拿出數(shù)據(jù)說(shuō)投放的土地并不少，今年是去年的幾倍云云。那么，土地供應(yīng)到底是多還是少？應(yīng)該由誰(shuí)說(shuō)了算？當(dāng)然是市場(chǎng)說(shuō)了算，而開(kāi)發(fā)商最有發(fā)言權(quán)。
地方政府普遍認(rèn)為，主要是因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商大量囤積土地所致。那么，開(kāi)發(fā)商為什么敢大量囤積高價(jià)買來(lái)的土地？要知道，這既占用大量資金，而且有很大的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槿绻写罅康耐恋刈⑷胧袌?chǎng)，那么開(kāi)發(fā)商可能血本無(wú)歸。也有很多人認(rèn)為，消費(fèi)者的購(gòu)房觀念變一變，都不要超前消費(fèi)了，需求一降下來(lái)，房?jī)r(jià)不也就下來(lái)了嗎？可是，越來(lái)越多的消費(fèi)者都相信房?jī)r(jià)還會(huì)上漲。要改變這種膠著的狀態(tài)，最有效的辦法就是加大供應(yīng)，改變供求關(guān)系。如果土地可以比較容易地買到，看誰(shuí)還囤積土地？如果地多了、開(kāi)發(fā)的房子多了，看誰(shuí)還能哄抬房?jī)r(jià)？
當(dāng)然，在目前購(gòu)房胃口被高高吊起而且積累的時(shí)間較長(zhǎng)的情況下，要扭轉(zhuǎn)供不應(yīng)求的局面，土地投放量需要大幅度的提高。這不符合國(guó)家“節(jié)約和集約使用土地”的政策以及“最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度”。但有一點(diǎn)必須申明，那就是城市化是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的大方向。既然要城市化，城市規(guī)�？隙ㄒ焖贁U(kuò)大，那么，城市就必然要蠶食周邊的土地包括耕地，遲早而已。這是必須付出的代價(jià)。
從根本上講，政府壟斷土地供應(yīng)本身就不符合市場(chǎng)規(guī)律。但這種局面在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)不太可能改變。不過(guò)，在目前這種體制下，政府仍然可以有所作為，關(guān)鍵在于它舍不舍得放棄土地帶來(lái)的豐厚收益。(中國(guó)青年報(bào) 盛大林)
