城區(qū)盲道成城市建設(shè)軟肋 盲人被逼成“路盲”

　　連日來，記者在（蘭州）城區(qū)街頭發(fā)現(xiàn)，許多盲道均出現(xiàn)不同程度的損毀，有的盲道被附近群眾隨意占用，部分盲道甚至出現(xiàn)“中途盲區(qū)”、隨意彎曲的規(guī)劃建設(shè)不完善現(xiàn)象，給盲人的出行帶來了許多不便。盲道是有關(guān)部門專門開辟的為方便盲人行走的專用道路。然而在許多地方，盲道已成為一項“只建設(shè)無管理”的市民工程，給盲人出行反而增添了不少障礙。

　　現(xiàn)狀

　　城區(qū)盲道形同虛設(shè)?

　　“城區(qū)鋪設(shè)的盲道本是為方便盲人行走而鋪設(shè)的，當(dāng)然是鋪得越平直越好，可那條盲道七扭八拐的，正常人照此行走都會覺得頭暈，更別提盲人了�！边B日來，本報新聞熱線接到部分市民反映，城區(qū)多條道上的盲道不但幫不了盲人的忙，反而給盲人添堵。

　　市民張老先生說，他雖然只是有時出來散步會路過民主西路，但每次路過這里時都會發(fā)現(xiàn)一個奇怪的現(xiàn)象，原本鋪設(shè)供盲人方便的盲道卻被臨街商家占為己有，或?qū)⒚さ喇?dāng)成了停車場，或?qū)⒚さ离S意用各種物品占據(jù);另外，他還發(fā)現(xiàn)，部分地段的盲道鋪設(shè)得七拐八拐的，有些地方甚至要拐上一個很大的彎，像夭水路十字北邊人行道上的盲道，從十字路口處開始向北拐了一個很大的彎，從省煤炭招待所門前鋪過，然后向南拐到人行道上再向西鋪設(shè)。每當(dāng)發(fā)現(xiàn)這樣的情景時，就覺得盲道鋪得彎彎曲曲，踩上去疙疙瘩瘩，讓人很不舒服。正常人按照這條“之”形路走上去，七拐八拐地都感覺十分別扭，更別說盲人了，他們根本用不上這樣的盲道。

　　家住夭水南路附近的李先生發(fā)出疑問:“在便道上鋪設(shè)盲道本來是件好事，出發(fā)點也是為了方便盲人出行。可是，這樣的盲道真能為盲人提供便利嗎?”

　　記者調(diào)查

　　公廁成“路障”盲道通向防護(hù)欄

　　在民主西路某大型酒店門前記者看到，原本專供盲人方便出行的盲道卻變成了該酒店的停車場。由于此處人行道在改造時被該酒店鋪設(shè)后占為己有，且專門用于停車。記者粗略計算，大約40米的盲道上停有近30輛小轎車。由于盲道變成了停車場，這一路段的盲道被完全占用，如果有盲人朋友想通過此路段，要借助盲道只能是“此路不通”�，F(xiàn)場有一輛小轎車是來自寧夏的，記者詢問該車司機(jī)，在盲道上停車是否對盲人通行帶來不便時，他說，在他們寧夏雖然有盲道被占用的現(xiàn)象，但不是很多，而在蘭州他遇到很多這樣的情況，而且每次停車時都是被安排停在盲道上的，對于這一情況他也是沒有辦法。

　　記者在該大型酒店對面的另一家大型餐飲店門前看到了同樣的情況，門前的盲道也當(dāng)成了停車場。

　　走訪中記者還發(fā)現(xiàn)，在民主西路由東向西五泉公交車站附近，盲道上建有一座筒易公廁。公廁的設(shè)立的確是方便了市民，但卻給通過此地的盲人帶來諸多不便。記者注意到，此地人行道相對比較寬敞，在公廁的設(shè)立上可以稍微挪動一點地方便可將盲道讓出來，為何卻偏偏將公廁建在盲道上呢?據(jù)公廁的管理者介紹，他只是承包者，對于公廁為何要建在盲道上他一概不清。很多市民認(rèn)為，這里是十字路口，交通情況本就復(fù)雜，盲人朋友走到這里撞上公廁，要是出點事咋辦?

　　部分市民說，盲道被肆意占據(jù)、毀壞，而鮮有聽說因此而受處罰的，“白占的盲道，誰不占?”結(jié)果，本身為盲人設(shè)計的“無障礙通道”，現(xiàn)今成了“全障礙沒道兒”。

　　在民主西路等路段，盲道上每隔二三十米就有一個障礙物---水泥桿，或者是下水井蓋，再就是一堆自行車或一段不規(guī)則斜坡。在西津東路一帶，有些地段的盲道在鋪設(shè)過程中，遇到路中有電線桿時或拐彎或只鋪設(shè)一半，電線桿就豎立在盲道的一側(cè)，盲人一旦撞上，很可能會頭破血流。

　　更令人后怕的情景出現(xiàn)在民主西路，盲道的盡頭是隔離防護(hù)欄，盲人若繞開它，往右走是安全的;若往左走，等待他們的將是要上人行過街夭橋臺階了。若是有路人相助則好說，如果沒有路人幫助，盲人一個疏忽就可能會釀成大禍。

　　市民說法

　　城市建設(shè)規(guī)劃不是很合理

　　盲道是一個城市建設(shè)中的重要組成部分，關(guān)系到盲人安全出行。然而由于城市在不斷建設(shè)中，規(guī)劃不合理或者在規(guī)劃中對于盲道建設(shè)欠思考，給盲人安全出行帶來很多不便。比如，盲道中間豎立著的電線桿子，如網(wǎng)友的一段戲謔:“走盲道，不是被電線桿撞死，就是被電桿線勒死”。這并不夸張，如果說夸張，那就是我們這些可以看見光明的人內(nèi)心真的盲了。在《全國文明城市測評體系》中就有如下規(guī)定:“城市主干道、市區(qū)商業(yè)街、人行道口、公交站點等地的步行道需設(shè)無障礙設(shè)施;辦公建筑、商業(yè)建筑、文化體育設(shè)施、醫(yī)療與交通建筑、學(xué)校與園林建筑、為殘疾人和老年人服務(wù)的福利院所、室外公共廁所等各類公共建筑以及新建住宅需設(shè)無障礙設(shè)施。

　　就像一位李姓女大學(xué)生所說:“城市的道路越來越寬了，人們心里的路卻越來越窄了�！�

　　呼吁

　　共享城市文明人心不可再“盲”

　　很多人竟然不知道盲道是什么，是做什么用的。家住安寧區(qū)農(nóng)大附近的周姓小學(xué)生說:“我只看見了一些馬路中間有一條黃色的道道，不知道那是什么。”人們潛意識中對于盲道的認(rèn)識存在明顯的不足。還盲道給盲人，是每個人應(yīng)該做到的，人們的心不能再“盲”了。各相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)合作，針對侵占盲道加強(qiáng)執(zhí)法力度，同時積極宣傳關(guān)于盲道方面的知識，給盲人營造一個安全的出行環(huán)境，增加社會對于盲人的關(guān)愛。

　　帶著這些問題，記者走訪了蘭州市殘疾人聯(lián)合會。市殘聯(lián)相關(guān)部門的工作人員告訴記者，之所以市區(qū)部分路段的盲道變成了“險道”，關(guān)鍵是市民對盲道的認(rèn)識還不夠。他說，受人為、地理條件、改建、擴(kuò)建等因素的限制，市區(qū)部分路段人行道上的盲道鋪設(shè)不是很規(guī)范。有些路段被臨街單位或交警部門占用當(dāng)做停車場;有些路段，每到夜間就被小攤小販占據(jù)，盲道不復(fù)存在了。

　　據(jù)市殘聯(lián)組聯(lián)維權(quán)處的負(fù)責(zé)人介紹，目前，我市有盲人2.5萬多人，全市盲道約為2000公里左右，就南北濱河路而言，單向有40公里，雙向就達(dá)160公里之多。就城區(qū)多處盲道被占用的問題，市殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，盲道建設(shè)是由城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)設(shè)計建設(shè)的，殘聯(lián)只負(fù)責(zé)配合相關(guān)的工作，由于政府沒有賦予他們行政執(zhí)法權(quán)，對于車輛占用盲道等問題，也不能作為。對于井蓋切斷盲道的問題，這位負(fù)責(zé)人解釋稱，城市建設(shè)規(guī)劃不盡合理，就新舊城區(qū)而言，新城區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)相對舊城區(qū)要好得多。目前，我市無障礙設(shè)施建設(shè)和管理方面的工作是一種聯(lián)動管理，很多部門都參與。記者還了解到，時下市殘聯(lián)正在編制《蘭州市無障礙設(shè)施建設(shè)與管理規(guī)定》，正在征求各方面的意見，等整合意見后，將提交市政府常委會通過后方可出臺，屆時，城區(qū)亂占盲道的問題有望得到解決。(滕效宏 文會娟)