就在北京消費(fèi)者王先生在海淀區(qū)人民法院告贏湘水之珠大酒樓,有望拿回100元“開瓶費(fèi)”的消息傳出不久,浙江省溫州市又起風(fēng)波:在鹿城區(qū)餐飲業(yè)協(xié)會牽頭下,該市23家酒店聯(lián)合發(fā)表聲明:“2007年元旦起,到我們酒店就餐時,請不要自帶酒水”。這項(xiàng)聲明中稱:從2007年1月1日起,23家酒店將“謝絕顧客自帶酒水”,酒店所售的酒水將降價提供。
11月18日,鹿城區(qū)餐飲業(yè)協(xié)會根據(jù)會員企業(yè)要求,召集市區(qū)的14家純餐飲企業(yè)的負(fù)責(zé)人,就“謝絕顧客自帶酒水”等問題達(dá)成這一協(xié)議:這14家純餐飲企業(yè)旗下的23家酒店,聯(lián)合向消費(fèi)者作出“謝絕自帶酒水”的聲明。
23家酒店為何要出此聲明呢?
溫州云天樓大酒店總經(jīng)理陳克寧解釋:這個舉措,他們籌劃了3年多,一直沒有付諸實(shí)施。但現(xiàn)在,工人工資在上漲、酒店隔三四年就要重新裝潢,如果消費(fèi)者將很多東西都自帶了,企業(yè)沒辦法發(fā)展了。新丁香酒店管理有限公司總經(jīng)理助理李敏建也表示,雖然看起來酒店天天顧客盈門,但利潤卻少得可憐。因此,聯(lián)合推行“謝絕自帶酒水”也是行業(yè)自我維護(hù)權(quán)益的具體做法。23家聯(lián)盟酒店的一位代表在接受采訪時認(rèn)為:該決定沒有違反國家相關(guān)法規(guī),也不會損害消費(fèi)者利益。
鹿城區(qū)餐飲業(yè)協(xié)會秘書長葉長春說,一般來講,酒水費(fèi)用約占一桌酒席費(fèi)用的30%,這對酒店來說是不小的利潤。消費(fèi)者自帶酒水的行為,無形中加大了酒店的成本支出,讓眾多溫州餐飲企業(yè)的利潤下降,于是多家企業(yè)要求協(xié)會出面,通過行業(yè)自律謝絕自帶酒水,以利于整個行業(yè)的發(fā)展。
酒店的這一聲明遭到各界人士的質(zhì)疑
浙江甌江律師事務(wù)所律師余章華在接受采訪時認(rèn)為:“謝絕自帶酒水”的規(guī)定明顯違法。他說,根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第九條規(guī)定,消費(fèi)者有選擇權(quán)。選擇權(quán)包括選擇經(jīng)營者、商品和服務(wù),三者是并列的。酒店“謝絕顧客自帶酒水”,這是在特定的時間和空間內(nèi),變相剝奪消費(fèi)者的選擇權(quán)。他強(qiáng)調(diào),“謝絕自帶酒水”不能算是一個格式條款,充其量是酒店的一個提示,顧客大可置之不理。
溫州市消費(fèi)委秘書長蔡偉民認(rèn)為,經(jīng)營者有其自主選擇經(jīng)營方式的權(quán)利,如果幾家或多家酒店各自謝絕自帶酒水是可以理解的,但是占市區(qū)餐飲市場主要份額的23家酒店在行業(yè)協(xié)會組織下推行“謝絕自帶酒水”,那是不可取的,也是法規(guī)所不允許的。將“謝絕自帶酒水”上升到相應(yīng)的行業(yè)行規(guī)的地步,這種做法是明顯違規(guī)的。根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,消費(fèi)者依法享有的選擇權(quán)被無形剝奪了;協(xié)會的聲明還有意擴(kuò)大了餐飲經(jīng)營者的權(quán)利,使得處于自由競爭的餐飲業(yè)披上了“強(qiáng)制交易”的不和諧外衣。為此,市消費(fèi)委建議鹿城區(qū)餐飲協(xié)會盡快去掉聯(lián)合“謝絕自帶酒水”的行規(guī)。
溫州市物價局監(jiān)督檢查分局副局長夏戰(zhàn)認(rèn)為,酒店聯(lián)合起來“謝絕自帶酒水”的行為涉嫌“價格串通”。他說,依照《制止價格壟斷行為暫行規(guī)定》,經(jīng)營者之間不得通過協(xié)議、決議或者協(xié)調(diào)等串通方式實(shí)行價格壟斷,比如統(tǒng)一確定、維持或變更價格;通過限制產(chǎn)量或者供應(yīng)量,操縱價格;其他操縱價格的行為。該局將密切關(guān)注該協(xié)會所謂的聯(lián)合行動,如果23家酒店在酒水作價上有上述違規(guī)行為,價格主管部門就會進(jìn)行必要的干預(yù)。(來源:法制日報(bào);作者:陳東升)