某北京企業(yè)的全國(guó)招商過程中，將直轄市重慶劃入“三類”城市，引起重慶一經(jīng)銷商不滿。昨天，重慶的陳先生以地域歧視為由，將該企業(yè)告上法庭，北京市平谷區(qū)法院當(dāng)天立案受理。據(jù)了解，這是國(guó)內(nèi)首起招商地域歧視案。

　　被告呼吸屋(北京)科技有限公司是一家生產(chǎn)生態(tài)建材的公司。陳先生的代理律師梁炎廷介紹，今年9月10日，陳先生與呼吸屋公司簽訂《合作意向書》，當(dāng)時(shí)約定重慶市按一類城市代理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，非獨(dú)家銷售呼吸屋系列產(chǎn)品。

　　兩個(gè)多月以后，呼吸屋通知陳先生，重慶消費(fèi)水平僅列全國(guó)三類城市水平，應(yīng)按照三類城市代理標(biāo)準(zhǔn)加盟。三類城市首期加盟費(fèi)為100萬(wàn)元，一類城市和二類城市加盟費(fèi)分別為67萬(wàn)元和47萬(wàn)元。

　　重慶本來(lái)是直轄市，如今卻劃歸為“三流”城市，陳先生覺得臉上無(wú)光、心里憋屈。更要命的是，三類城市要求獨(dú)家加盟，加盟費(fèi)比開始談合作時(shí)高出了很多，大大超過了他的承受能力。

　　梁炎廷律師認(rèn)為，呼吸屋的做法完全不尊重國(guó)家的行政區(qū)域劃分，是典型的嫌貧愛富。陳先生在起訴書中要求被告賠禮道歉，并按原先約定的合作條款與其簽約。

　　呼吸屋公司總經(jīng)理任淑會(huì)則表示，企業(yè)選擇市場(chǎng)開發(fā)區(qū)域時(shí)考慮的首要因素就是地區(qū)消費(fèi)水平和能力，將重慶定為三類城市，只是市場(chǎng)層面的公司行為，與行政區(qū)域劃分沒有關(guān)系，也沒有貶低重慶的意思。

　　據(jù)介紹，呼吸屋給城市分類的具體依據(jù)是各地政府統(tǒng)計(jì)公布的2006年度人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額，即依據(jù)的是哪個(gè)城市的人能花錢。其中一類城市標(biāo)準(zhǔn)是年人均年社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過1萬(wàn)元，主要包括廣州、上海、無(wú)錫、北京、深圳等41個(gè)城市，是屬于目前中國(guó)最能花錢的。

　　根據(jù)《2006年重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，重慶2006年社會(huì)消費(fèi)品零售總額1403.58億元，常住人口是2808萬(wàn)人，年人均4998元。這個(gè)數(shù)字不僅沒法和北京(20716元)、上海(24562元)和天津(14298元)相提并論，還低于5812元的全國(guó)平均水平。

　　專家分析稱，只用單純一個(gè)指標(biāo)來(lái)判斷市場(chǎng)的消費(fèi)能力難免有局限之處，判斷一個(gè)區(qū)域市場(chǎng)的消費(fèi)能力，除了考察年人均年社會(huì)消費(fèi)品零售總額外，還應(yīng)該綜合考慮年社會(huì)消費(fèi)品零售總額這個(gè)總量指標(biāo)和增長(zhǎng)速度。(郭永剛）