在《西游記》里，有個“土地爺”，因管不好凡間的事經(jīng)常遭到責罰。在現(xiàn)實生活中，也有這樣的“土地爺”，西雙版納傣族自治州國土資源局原局長梁德兵就是這樣一個人，他因濫用職權(quán)，違法辦理“土地使用權(quán)抵押證書”，導致銀行375萬元貸款及利息至今無法收回；還導致一家客運站花65萬元買土地買了白買。近日，昆明市官渡區(qū)人民法院異地審理了梁德兵濫用職權(quán)罪案件，并作出一審判決，判處梁德兵有期徒刑1年零6個月。

　　多次違法辦理土地證

　　官渡法院審理查明：1995年3月，西雙版納南亞邊貿(mào)公司(以下簡稱“南亞公司”)以籌建“泰國城”項目為由，違反國家土地出讓規(guī)定與景洪市小曼么村簽訂了該村54畝集體耕地的《劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》，景洪市國土資源局違反國家土地管理法規(guī)，超越權(quán)限于同年向南亞公司核發(fā)了該宗土地的國有土地使用證。1996年9月，南亞公司在向西雙版納國土資源局換發(fā)土地證時，梁德兵違反規(guī)定，授意下屬給南亞公司換發(fā)了國有土地使用證。因南亞公司未按規(guī)定在法定期限內(nèi)補交土地使用權(quán)出讓金且未及時支付土地補助費，1996年10月6日，景洪市國土資源局解除了該土地轉(zhuǎn)讓合同，取消南亞公司該宗土地的使用證。期間，景洪市國土資源局多次要求梁德兵及西雙版納州國土資源局撤銷已為南亞公司換發(fā)的土地證，梁德兵對此置之不理，依然錯誤維持為南亞公司換發(fā)土地證的行為。1997年9月，南亞公司用上述土地為某公司向普洱市翠云區(qū)農(nóng)村信用社貸款400萬元提供抵押擔保，梁德兵在明知該宗土地不能用于辦理土地抵押登記的情況下，依然簽字同意并指令下屬為該宗土地辦理了《土地使用權(quán)抵押證書》。1998年3月30日，南亞公司又用該宗土地為他人向西雙版納州一家工商銀行貸款30萬元提供抵押擔保，梁德兵再次簽字同意并指令下屬為其辦理《土地使用權(quán)抵押證書》。兩筆貸款到期后，南亞公司均未如約還款，后經(jīng)多方追繳，至今仍有375萬元貸款和利息未能追回。

　　客運站買了土地白買

　　1997年8月，由于先前的土地使用證被重復用于貸款抵押，南亞公司再次向西雙版納州國土資源局提出辦證申請，梁德兵再次違反規(guī)定，簽字同意并指令下屬為其辦理了土地證。1999年9月29日，梁德兵在明知該宗土地已被法院查封的情況下，還同意南亞公司將該宗土地中的2.7萬平方米土地轉(zhuǎn)讓給景洪市版納客運服務(wù)站，并為其辦理土地轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)，導致版納客運服務(wù)站在取得土地證、向南亞公司支付了65萬元土地轉(zhuǎn)讓費后，無法實際取得該宗土地的土地使用權(quán)。

　　梁德兵濫用職權(quán)被判刑

　　官渡法院審理認為，梁德兵身為國家機關(guān)工作人員，在擔任西雙版納州國土資源局局長期間，違反規(guī)定為南亞公司發(fā)放多本土地證，后又重復發(fā)證，并為南亞公司多次、重復辦理土地抵押手續(xù)，沒有收存土地證書，致使銀行及客運站遭受重大經(jīng)濟損失，其行為已構(gòu)成濫用職權(quán)罪。但鑒于被告人在歸案后能坦白交代自己的犯罪事實，具有一定的悔罪表現(xiàn)，且能揭發(fā)他人重大犯罪事實，屬重大立功，決定對其減輕處罰。據(jù)此，官渡法院以梁德兵犯濫用職權(quán)罪，作出上述判決。(記者 柏立誠）