2007年5~7月，呼倫貝爾市公安局海拉爾區(qū)分局民警先后輾轉(zhuǎn)額爾古納市莫爾道嘎鎮(zhèn)、山東省的青島市和淄博市、天津市、北京市、上海市以及深圳市等地展開抓捕，成功破獲了公安部重點督辦的美國金匯投資基金非法傳銷案，打掉了一個涉及多個省市區(qū)、數(shù)千人參與、涉案金額達5500多萬元的特大非法傳銷團伙，抓獲5名犯罪嫌疑人，追繳非法所得150多萬元、2輛汽車和用于從事犯罪活動的手機、電腦共30多部。2008年1月，這5人以涉嫌非法經(jīng)營罪被海拉爾區(qū)人民檢察院提起公訴。

　　騙局敗露

　　2007年5月28日，海拉爾區(qū)公安分局經(jīng)偵大隊接到群眾報案：2006年11月~2007年2月，額爾古納市莫爾道嘎鎮(zhèn)的董某、夏某夫婦在海拉爾區(qū)健康街金太榮小區(qū)租住的門市房內(nèi)，以高額利息為誘餌，騙取海拉爾區(qū)數(shù)十人購買了美國金匯投資基金，騙取人民幣150多萬元。之后，夫婦倆以各種借口停付利息，經(jīng)過多次催要，他們拒不還款，再后來，就下落不明。

　　接到報案后，海拉爾區(qū)公安分局經(jīng)偵大隊大隊長李海峰認為，該案具備非法傳銷的一切本質(zhì)特征：利用互聯(lián)網(wǎng)進行非法傳銷活動；傳銷載體由有形商品向無形商品發(fā)展，以“拉人頭”形式進行非法傳銷活動；有向偏遠地區(qū)蔓延的趨勢；傳銷速度更快，涉及范圍更廣，傳銷手段的欺騙性更強，傳銷組織的隱蔽性更強；偵辦的難度更大。董某、夏某的行為涉嫌非法經(jīng)營。2007年6月1日，海拉爾區(qū)公安分局經(jīng)偵大隊對董某、夏某涉嫌非法經(jīng)營案立案偵查，并且成立了專案組，同時網(wǎng)上追逃犯罪嫌疑人董某、夏某。

　　初戰(zhàn)撲空

　　莫爾道嘎鎮(zhèn)是一個人口比較少的北方邊陲小鎮(zhèn)，為了不驚動犯罪嫌疑人，該大隊民警一方面在當?shù)嘏沙鏊�的協(xié)助下調(diào)出董某、夏某的戶籍證明，一方面秘密對他們的朋友、親屬和鄰居展開調(diào)查、走訪。兩天后，民警獲得一條重要線索，幾天前，夏某曾經(jīng)給一位鄰居來電話說，她在海拉爾出事了，警察在抓她，她想把房子賣掉，讓這位鄰居幫忙尋找買家，并且還留下了一個電話號碼。民警決定將計就計，以準備購買夏某的住房為由，讓這位鄰居撥通了夏某留下的電話。接電話的，正是夏某本人。但是，狡猾的夏某不肯說出她在什么地方，只是讓鄰居和她電話聯(lián)系。經(jīng)過偵查，民警了解到夏某在山東省青島市。

　　第三天，李海峰大隊長帶領(lǐng)民警來到青島市。在青島市公安局的配合下，民警找到了夏某在青島市黃島區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)居住的女兒。但是，夏某的女兒并不配合民警的工作。幾天后，通過民警曉之以理、明之以法的耐心說服，夏某的女兒終于吞吞吐吐地告訴李海峰大隊長，就在他帶領(lǐng)民警來到青島市的前一天，董某和夏某已經(jīng)逃離了青島市。夏某的女兒說，她的父母在2007年3月中旬先是逃到天津市，然后來到青島市，現(xiàn)在又返回到了天津市，但是具體藏匿的地點她不清楚。離開青島市時，董某和夏某把通訊工具都留給了她，她現(xiàn)在也無法和這兩人聯(lián)系上。

　　案件偵查到這里，似乎遇到了阻礙。但是，民警經(jīng)過搜查董某和夏某在青島市的住處，又發(fā)現(xiàn)了一個重要線索：董某的筆記本。筆記本上記載著董某的網(wǎng)名、網(wǎng)號以及大量他涉嫌非法傳銷的協(xié)議。大量的證據(jù)表明，董某就是美國金匯投資基金呼倫貝爾地區(qū)傳銷業(yè)務(wù)的總代理。

　　守株待兔

　　李海峰大隊長另派3名民警到天津市繼續(xù)偵查此案。這3名民警到達天津市后，很快摸清了董某經(jīng)常在天津市東麗區(qū)大畢莊一帶上網(wǎng)。但是，他上網(wǎng)的時間和地點都不固定。經(jīng)過實地觀察，民警發(fā)現(xiàn)大畢莊屬于外來人口比較多的地區(qū)，而且網(wǎng)吧都是沒有經(jīng)過登記的黑網(wǎng)吧，這給偵查工作造成了很大困難。民警們于是每天化裝成社會閑散人員在大畢莊的幾家網(wǎng)吧蹲點守候，這一蹲就是1個星期。

　　2007年7月6日7時許，3名民警剛進一家網(wǎng)吧準備守候，就發(fā)現(xiàn)一名正在上網(wǎng)的男子與董某長得非常像。經(jīng)過進一步觀察，民警確定該男子就是犯罪嫌疑人董某。民警立刻對董某進行貼靠，就在董某毫無防備的情況下，突然出手把他抓獲。經(jīng)過就地突審，根據(jù)董某的交代，民警在一個出租屋內(nèi)抓獲了夏某。

　　兩人供認，在2006年11月~2007年2月期間，他們在呼倫貝爾市以美國金匯投資基金為名，以欺瞞的手段發(fā)展了數(shù)十名下線，非法獲利150多萬元。這筆非法經(jīng)營款先后匯給了在天津市的上線丁某。

　　順藤摸瓜

　　李海峰大隊長帶領(lǐng)民警迅速趕赴天津市。在當?shù)毓�安機關(guān)的配合下，不僅查到丁某住在天津市東麗區(qū)徐莊，同時還了解到丁某的電話號碼。

　　2007年7月11日，李海峰大隊長帶領(lǐng)民警趕到徐莊，準備對丁某實施抓捕。可就在這時，一直處于民警監(jiān)控之下的丁某突然消失了。李海峰大隊長判斷，丁某不會離開這里，肯定是在這個小區(qū)的一處民警不容易發(fā)現(xiàn)的地方。果然，時間不長，民警發(fā)現(xiàn)一個體貌特征與丁某特別像的人從一個樓門里走了出來，緩步向涼椅走去。李海峰大隊長為了進一步確定該人是否就是丁某，撥響了丁某的電話。隨著鈴聲響起，該男子掏出手機放在了耳邊。就在這一剎那，民警抓獲了丁某。在丁某家，民警不僅搜出了丁某作案用的電腦，還繳獲了大量他的上線和下線的名單以及賬號。通過丁某的供認，民警了解到，一個叫溫某的當?shù)嘏�人是他的上線。

　　此后，捷報頻傳。2007年7月13日，民警在溫某的家中把她抓獲。溫某又供認，一個叫張某的北京男子是她的上線。趁勝追擊，李海峰大隊長把民警分成兩路，一路在天津市對被抓獲的犯罪嫌疑人進行突擊訊問；一路趕往北京市對張某進行抓捕。2007年7月18日，張某在北京市的家中被抓獲。張某不僅對犯罪事實供認不諱，還供出了他的非法經(jīng)營額高達1600萬元和多名上線的名字以及銀行賬號。

　　美麗陷阱

　　據(jù)了解，所謂的美國金匯投資基金根本是子虛烏有，它是由陳某、梁某和高某3個男子編造出來的，按照他們的規(guī)定：美國金匯投資基金投資周期分為8個月，每個月按22天計算，投資分4個檔次，其中最高一檔，一單3500美元，折合人民幣28000元，日回報105美元，折合人民幣840元，月回報人民幣18480元，發(fā)展1~2人可以提成10%投資基金；發(fā)展3~5人可以提成13%投資基金；發(fā)展6人以上可以提成15%投資基金。同時還可以享受6人以內(nèi)2%投資基金的提成。

　　隨后，陳某等3人發(fā)展了張某，張某又發(fā)展了溫某等人。在這個利益鏈條上，張某和溫某非法經(jīng)營額達1600多萬元，張某從中獲利100多萬元。但是，他把這筆獲利金額全部賠在了他所投資的黃金期貨上。其后，溫某發(fā)展了丁某，溫某獲利14萬多元。丁某發(fā)展了董某、夏某，3人非法經(jīng)營額達200多萬元，丁某獲利4萬多元。這4萬多元又被丁某投入到了其他傳銷當中。董某、夏某繼續(xù)發(fā)展下線，期間獲利4萬元。

　　就在這期間，一個好消息傳來，因為涉嫌非法經(jīng)營罪，陳某、梁某和高某被山東省淄博市公安局周村公安分局逮捕。

　　公安部重點督辦案件

　　據(jù)了解，犯罪嫌疑人董某(男，42歲，額爾古納市莫爾道嘎鎮(zhèn)人)、夏某(女，43歲，額爾古納市莫爾道嘎鎮(zhèn)人)、丁某(男，65歲，天津市人)、溫某(女，45歲，天津市人)和張某(男，34歲，北京市人)均無業(yè)，他們以互聯(lián)網(wǎng)為載體，欺騙群眾購買美國金匯投資基金，發(fā)展下線，從事美國金匯投資基金非法傳銷活動，牟取非法利益。2006年11月23日，丁某給董某在美國金匯投資基金網(wǎng)上入了一單2000元，將網(wǎng)號和密碼告訴了董某。董某和夏某登陸美國金匯網(wǎng)查詢到，僅是這一單，他們每日就可返利人民幣40元。為了賺取更多的利潤，這兩人開始在海拉爾區(qū)和滿洲里市發(fā)展下線，他們的下線再繼續(xù)發(fā)展下線。在2006年11月~2007年2月，在短短4個月的時間里，董某和夏某在呼倫貝爾市非法經(jīng)營額達到150多萬元。這筆錢被直接匯入了丁某的賬戶，董某和夏某從中獲利4萬多元。

　　2007年1月，美國投資基金網(wǎng)絡(luò)賬戶不能再往外提現(xiàn)，海拉爾區(qū)與滿洲里市的投資人多次找到董某和夏某交涉。兩人謊稱，該網(wǎng)絡(luò)發(fā)生了故障，暫時不能提現(xiàn)。2007年3月，美國投資基金網(wǎng)站被已經(jīng)累積了高額資金的陳某等3人關(guān)閉，董某和夏某見事情敗露，倉皇出逃。

　　2007年8月27日，海拉爾區(qū)人民檢察院批準逮捕犯罪嫌疑人董某、夏某、丁某、溫某和張某。2007年10月25日，海拉爾區(qū)公安分局經(jīng)偵大隊將該案移送海拉爾區(qū)人民檢察院審查起訴。2007年11月7日，公安部經(jīng)偵局將該案列為開展打擊傳銷集中行動公安部重點督辦案件。(記者 高瑞鋒）