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深圳兩會期間部分人大代表缺席、打瞌睡、看報紙

2008年04月14日 08:54 來源:南方都市報 發(fā)表評論

  “現(xiàn)在的人大代表兩極分化實在嚴重,積極的代表就非常積極,不積極的代表開個會都要請他兩三次,這確實是一個問題!比涨,在對深圳市食品藥品監(jiān)督管理局的部門預(yù)算專題審議會上,深圳人大常委會計劃預(yù)算委員會主任董國強對兩會期間代表的履職表現(xiàn)發(fā)出了如此感慨。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),“兩會”期間,部分人大代表和政協(xié)委員確實存在遲到、缺席等表現(xiàn)。

  調(diào)研有代表“請了幾次都不來”

  記者在采訪中發(fā)現(xiàn),今年深圳“兩會”期間,人大代表的表現(xiàn)確實存在著比較鮮明的對比。有的代表在分組審議上積極建言,也有個別代表在分組審議上缺席、遲到、甚至在其他代表發(fā)言期間看報紙、打瞌睡。昨日下午的分組審議安排兩點半開始,可記者3點20分趕到某代表團分組審議會場時,卻被告知審議已經(jīng)結(jié)束了。而記者查詢深圳市人大代表提交的議案建議發(fā)現(xiàn),一些積極的人大代表提出的建議多的達到40多條,而個別人大代表所提交的僅有的幾條建議,還都是只有幾百字的寥寥數(shù)言。

  董國強同時指出,人大工作需要改進,但是一些人大代表平時調(diào)研工作時有的“請了幾次都不來”,讓他也感覺很無奈。

  建議實行代表“專職化”

  深圳市人大常委會代理主任莊禮祥在參加龍崗區(qū)的分組討論時指出,現(xiàn)在人大里頭不少代表都是兼職人員,有時候人大開會也很難見到他們的影子,導致自己有時候都擔心會場投票時連人數(shù)都不符合法定規(guī)定而沒辦法執(zhí)行。他認為,人大確實應(yīng)有更大作為,要想辦法解決這些問題。

  針對這一問題,不少人大代表在接受參訪時也提出,目前人大代表的“兼職”機制,給代表履行職責造成了客觀的難度,由于本職工作太忙,有時候?qū)π┓ㄒ?guī)條例草案“甚至根本來不及看”。今年兩會期間,不少代表也建議,深圳應(yīng)該首選創(chuàng)新人大代表工作機制,探索實行人大代表“專職化”的模式。

  可嘗試建立監(jiān)督機制

  “現(xiàn)在有些人大代表已經(jīng)變成‘會議代表’了,只在每年兩會時出現(xiàn)一下,平時調(diào)研等活動都不參加,甚至兩會時無法全勤”。深圳市人大代表吳立民提出,建議人大嘗試建立監(jiān)督機制,對代表們?nèi)粘氖抡{(diào)研的時間進行監(jiān)督量化。同時,在“兩會”召開期間,建議市人大對與會代表的出勤情況進行嚴格監(jiān)督,并將上述監(jiān)督的結(jié)果作為參選人大代表的一個重要參考標準!叭绻_實日常工作太忙,難以保證有充分時間用于人大代表的履職,并保證履職質(zhì)量的話,也建議人大選舉時具體分析,將相關(guān)問題參照考慮”。(深圳地區(qū)讀者詳見深圳A2疊新聞)

  目擊

  分組討論代表埋頭讀報

  根據(jù)大會議程安排,4月12日上午代表們應(yīng)該從9點半開始審議人大常委會工作報告。當天上午10點30分左右,記者來到市民中心C區(qū)4樓的一分組討論會場,該會場共有17名代表,有代表正在就學校在編和聘用教師待遇問題發(fā)表意見,不過由于場內(nèi)提供報紙贈閱,審議中不時有代表拿出報紙閱讀,有8位代表桌面上放著報紙,還有兩位在其他代表發(fā)言期間正在翻閱報紙。

  記者隨后來到C區(qū)2樓另一會場,在發(fā)言的代表旁邊,另一位代表打開報紙埋頭苦讀,會場右邊拐角處還有一位代表正閉目休息。

  會議不到1小時有4代表團散場

  昨日是周日,根據(jù)安排,下午從兩點半開始是審議“兩院”報告。記者3點20分來到市民中心A區(qū)時,正好碰到兩個代表團散場,有代表告訴記者,相關(guān)的審議已經(jīng)結(jié)束。隨后記者發(fā)現(xiàn)A區(qū)四樓的兩個代表團一個已經(jīng)人去屋空,另一個則甚至緊鎖著屋門。旁邊一位正在整理資料的工作人員告訴記者“已經(jīng)結(jié)束有一會兒了!庇浾唠S后到幾個會場轉(zhuǎn)了一圈,發(fā)現(xiàn)大部分會場在該時間段已經(jīng)結(jié)束審議。對于不到一個小時結(jié)束審議,有人大代表告訴記者,考慮到是周末,加上上午已經(jīng)安排了半天的審議,所以下午的審議結(jié)束得早了一些。(宋元暉 劉榮)

編輯:吳歆】
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