據(jù)《京華時報》報道,北京市政府發(fā)布關(guān)于奧運期間實行錯時上下班的通知,7月20日 至9月20日期間,北京市各單位將實行錯時上下班。
錯時上下班工作制,源于歐美國家,是被公認為一種行之有效的提高道路資源利用率的方法。從交通工程理論上來說,錯時上下班工作制是一種“平峰”手段,此舉有利于提高工作效率,緩解交通擁擠現(xiàn)象。
我國的機關(guān)事業(yè)單位長期以來基本上實行的是“早八晚六”的作息模式。這一作息制度與過去城市規(guī)模相對較小、人流物流和工作節(jié)奏相對平緩相適應(yīng),但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、工作節(jié)奏的加快和城市規(guī)模的擴大,這種作息模式逐步暴露出了諸如上下班高峰時道路擁擠、辦事效率低等弊端。
近年來,北京、上海、青島、溫州等城市在機關(guān)和窗口單位試行了“早九晚五”作息制度,將機關(guān)上班時間與企業(yè)上班、學(xué)生上學(xué)時間適當錯開,在一定程度上緩解了交通壓力,提高了工作效率,在實踐中取得了明顯成效。
此次北京自7月20日 至9月20日實行錯時上下班制度,與奧運會召開有緊密聯(lián)系,帶有應(yīng)急性質(zhì)。長遠來看,如果綜合考慮單位工作職能、辦事緊急程度,對機關(guān)事業(yè)單位的上下班時間進行分流,實行錯時工作制,既能減少往返時間,緩解交通壓力,又能節(jié)約行政資源,提高工作效率。
當然,錯時工作制作為一項“民生”工程,涉及人們工作習(xí)慣和生活規(guī)律的改變,真正實行起來可能還存在不少障礙,比如單位上班時間不一致,重疊工作時間減少,容易造成機關(guān)之間協(xié)調(diào)不暢,給辦事人員帶來不便等問題。不過,隨著政務(wù)公開的推進,網(wǎng)絡(luò)信息的普及,政策宣傳的到位以及家庭彈性辦公制的推廣,對錯時工作制所引發(fā)的問題,都可以在實踐中逐步解決。
筆者希望以北京實行上下班錯時制為契機,對這一政策進行更大范圍的可行性調(diào)研,積累經(jīng)驗,努力使這一權(quán)宜之計成為常態(tài),走得更遠。因為這一舉措不僅意味著工作和生活方式的改變,而且是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的表現(xiàn),是一種更高效、更人性化的制度安排。(葉傳龍)
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