昨日上午,震驚廣東的“三千畝土地假征地案”的又一涉案人員,原增城國土局用地科科長黃榮波在廣州二審。六天前,原增城市國土局副局長黎榮志在廣州受審。黃榮波與黎榮志一樣,都以受賄罪被增城法院一審判處有期徒刑3年、緩刑5年,并都被增城檢察院認為量刑輕,提起抗訴。
據(jù)了解,今年55歲的黃榮波從1995至2001年間任增城市國土局用地科科長。2000年1月間,地產(chǎn)商梁培堃將一塊位于增城三聯(lián)村160平方米的土地(價值10.8萬余元)贈與黃榮波使用,黃以其弟弟的名義拿到了產(chǎn)權(quán)證。
2000年5月間,中國農(nóng)業(yè)銀行增城分行發(fā)現(xiàn)梁培堃以一塊不具備抵押資格的土地作為抵押,向銀行貸款,于是要求梁培堃退回貸款或者更換抵押物。梁培堃遂找到黃榮波,黃榮波在梁培堃偽造的材料上作假簽批,使其拿到了《建設用地批準書》,虛假征用67畝地,并出具了梁培堃已繳納67萬元土地出讓金的虛假證明。梁培堃后以此地作抵押向農(nóng)業(yè)銀行增城支行貸款250萬元,案發(fā)后,農(nóng)業(yè)銀行一直未能收回本息,總共損失達415萬多元。
增城法院經(jīng)過審理認為,黃榮波的行為構(gòu)成受賄罪和濫用職權(quán)罪,兩者屬于牽連關系,依法應該擇一重罪判處,遂判處黃榮波受賄罪。此外,法院還認定,黃榮波有自首情節(jié)。法院最后根據(jù)如上認定判處黃榮波有期徒刑3年、緩刑5年,沒收受賄財物充公并處罰金2萬元。對此,增城市檢察院認為判決定性不準,量刑輕,遂抗訴至廣州中院。
昨日庭審中,增城市檢察院表示,梁培堃將土地贈與黃榮波不是因為后來有事要請其幫忙,而是因為在此之前黃榮波已經(jīng)利用職務便利幫助梁培堃辦事所給與的答謝。因此,法院不應認定受賄與濫用職權(quán)是牽連關系,而應以數(shù)罪并罰論處。此外根據(jù)有關法律,使國家和人民利益遭受到重大損失的被告人不適用緩刑,曾因經(jīng)濟犯罪受到過刑事處罰的被告人也不適用緩刑。而黃榮波不僅使農(nóng)業(yè)銀行遭受了400多萬元的損失,并且在2001年也曾經(jīng)因為貪污罪受過有期徒刑1年緩刑3年的刑事處分,因此不應適用緩刑。
本案目前仍在進一步審理當中。(記者魯釔山、實習生劉爽)
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