2002年3月，山東省發(fā)改委能源交通處原副處長陳曉平利用考察之際，“借用”某企業(yè)車輛至今。近日，陳曉平因受賄罪被判處有期徒刑9年，此案成為濟南市首起因“借用”汽車而被判受賄罪的案例。(11月3日《北京青年報》)

　　在民法中，對于汽車、房屋等不動產(chǎn)來說，辦理過戶手續(xù)是轉(zhuǎn)移所有權(quán)的要件。民法上之所以要作出過戶登記這樣的規(guī)定，是為了保障交易安全的需要，汽車、房屋等不動產(chǎn)在政府的相關(guān)部門進行登記后，就有了公示效力與公信力，人們可以放心大膽地進行買賣，并且買賣的結(jié)果有法律的保障。

　　但同樣的問題搬到刑法上，卻有可能意義完全不同。對于受賄罪來說，打擊這種犯罪主要是防止國家權(quán)力濫用和維護國家機關(guān)工作人員的廉潔性，一個官員利用權(quán)力為他人辦事，并且收受了他人進行了過戶于其名下的一套房屋，這構(gòu)成受賄罪；同樣，另一個官員為他人辦事，收受了他人沒有過戶其名下但實際一直供其使用的房屋，同樣應(yīng)當(dāng)構(gòu)成受賄罪，因為這個官員的行為同樣濫用了公權(quán)力，而且他也實際得到了他人給的財物，破壞了國家機關(guān)工作人員的廉潔性。兩位官員的行為區(qū)別僅在于收受的房屋在名義上有無過戶而已，但這個是否過戶并不影響到官員實際享用這套房屋———因為行賄人根本就不會再向官員要回這套房屋。

　　是否過戶，對于普通人才有“所有權(quán)轉(zhuǎn)移”的意義，對于受賄的官員與行賄人來說，毫無意義。因為，在所謂“借用”案件中，幾乎沒有行賄人會因為沒有過戶的原因而伸手向受賄的官員要求退回汽車、房屋等等———除非官員沒有滿足行賄人的要求，民法中不動產(chǎn)的“所有權(quán)轉(zhuǎn)移”要件是貪官的一件“畫皮”而已，讓貪官有更多的借口與形式來搞實質(zhì)意義上的腐敗。

　　而最高人民法院和最高人民檢察院《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》也早就規(guī)定：“國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，收受請托人房屋、汽車等物品，未變更權(quán)屬登記或者借用他人名義辦理權(quán)屬變更登記的，不影響受賄的認(rèn)定”。

　　□浩瀚(江西 檢察官)