近日,湖北省大冶市街頭出現(xiàn)一張“尋官啟事”。一位署名“文明冶人”的大冶市民,在大冶市東岳路老縣政府門前以及其他路段張貼告示,稱大冶市“黑的”泛濫,胡亂停放,軋破人行道彩磚,撞垮花壇,對當(dāng)?shù)毓苍O(shè)施以及環(huán)境造成嚴(yán)重破壞,“尋找”政府官員對這一現(xiàn)象進(jìn)行整治。
大冶的官員在干什么?為什么會出現(xiàn)市民“尋官”治理市政?記者趕到大冶市,對此事進(jìn)行了探訪。
“黑的”泛濫且“囂張”
在大冶街頭,記者并沒有找到“文明冶人”張貼的“尋官啟事”,卻發(fā)現(xiàn)了另外一個“奇特”的現(xiàn)象:大冶市交通局對面的人行道上,一字排開停放了11輛轎車,而路面上沒有任何停車標(biāo)志。
大冶市一位出租車司機告訴記者,這些都是“黑的”,也就是無證非法營運出租車,都是私家車。
如此看來,大冶市的“黑的”當(dāng)真是無官可管了,竟然如此“囂張”停放在交通局“眼前”。
這位出租車司機說:大冶市的正規(guī)出租車才300多輛,“黑的”也有300多輛,對我們的生意沖擊很大。開始,我們還反映情況,但是幾年過去了,還是這樣,我們已經(jīng)習(xí)以為常了。
執(zhí)法單位:職能不同各有難處
“黑的”如此泛濫,相關(guān)執(zhí)法部門沒有管過嗎?
“出租車管理所治理過,但每次都是一陣風(fēng),隔不了幾天‘黑的’又出來了!边@位出租車司機對記者說。
“這幾年,我們一直在整治非法營運出租車,我們暫扣的‘黑的’,停車場都放不下了!贝笠笔薪煌ň周囕v管理稽查大隊大隊長李遠(yuǎn)強說:對于非法營運的“黑的”,我們扣了不少。但是“尋官啟事”上說的現(xiàn)象,我們還真沒辦法。
李遠(yuǎn)強說:胡亂停放的車輛有兩種,一種是有營運證的小貨車,一種是非法載客營運的私家車。對于小貨車,車主有正規(guī)的營運證,是合法的;非法載客的私家車很多,但是我們查的時候,乘客和車主都說是朋友關(guān)系,借車用一下,沒有證據(jù)證明這些私家車是非法營運,我們也束手無策。
“真正能管這些‘黑的’胡亂停放的,應(yīng)該是交警和城管部門!崩钸h(yuǎn)強說。
對此,交警部門也有“苦處”。大冶市交警大隊一中隊民警何中原告訴記者,交警部門也一直在管。只要發(fā)現(xiàn)有違章亂停亂靠的,交警都會拍照取證,處以100元罰款。同時,督促車主離開所占道路。但是,很多車主交了罰款之后,就把車停到人行道上,這樣我們就沒法管了。人行道上的占道停放歸城管部門管。
而大冶市城市管理局行政辦公室主任劉香元卻告訴記者,對于車輛占道停放的問題,城管局沒有行政執(zhí)法權(quán)力。
劉香元說:大冶是縣級市,湖北省已經(jīng)制定了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中行政處罰權(quán)”的規(guī)定,但是大冶還沒開始實施。所以,城管局現(xiàn)在只能管攤點占道經(jīng)營,而對車輛在人行道上占道停放的情況無能為力。
市民質(zhì)疑集中整治“矯枉過正”
在大冶市出租車管理所,記者了解到,目前,大冶市政府成立了“城區(qū)交通秩序整頓領(lǐng)導(dǎo)辦公室”,聯(lián)合交通、交警、城管等多家單位,集中整治“黑的”非法營運、胡亂停放的問題。
大冶市“城區(qū)交通秩序整頓領(lǐng)導(dǎo)辦公室”設(shè)在該市一個停車場內(nèi),來這里交罰金的大冶市民吳先生拉著記者訴說“冤情”。
“政府整治‘黑的’是好事,我們都支持,但也不能這樣搞啊,這不是矯枉過正嗎?”吳先生說。
吳先生告訴記者,現(xiàn)在抓到“黑的”罰款5000元,如果車主再次進(jìn)行非法營運,罰款10000元。但是抓“黑的”的方法卻很“低劣”。
“他們現(xiàn)在就是用臥底、引誘的方式抓‘黑的’。”吳先生說:我把車停在路邊,有人過來問去不去大冶市外國語學(xué)校。我想反正也沒事,就把人帶過去了。到了地方,剛接過錢,突然就冒出一群人,說我搞非法營運,抓了“現(xiàn)行”。
吳先生對此憤憤不平:這種方式太粗暴了。以前不整治,現(xiàn)在集中整治亂下“猛藥”,這樣能真正解決問題嗎?(記者 胡新橋 實習(xí)生 余飛)
采訪手記
在大冶市采訪過程中,不管是街頭的行人,還是出租車司機,都記不清“黑的”現(xiàn)象有多少年了。大冶市的交通、交警、城管等部門,都知道整治“黑的”需要聯(lián)合執(zhí)法,為什么這么長時間遲遲不能聯(lián)合呢?現(xiàn)在,大冶市民終于盼到解決問題的一刻了,然而聯(lián)合執(zhí)法的方式卻被市民所質(zhì)疑。對幾個相關(guān)行政執(zhí)法部門來說,整治“黑的”真的這么難嗎?記者認(rèn)為,面對如此的執(zhí)法效率和效果,相關(guān)政府部門也應(yīng)該在執(zhí)法心態(tài)上作出反。鹤约菏欠裾嬲龅搅藞(zhí)法為公和執(zhí)法為民?
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