昨上午10時至11時,南岸區(qū)南坪鎮(zhèn)850個低保戶均被要求到社區(qū)或村里去接受高科技考勤——指紋打卡。今后,這樣的考勤并非每月一次或每周一次,而是周一至周五都會進行,每天的指紋打卡有效時間均為1小時,上午或下午的時段各異。
社區(qū)稱此舉是為了鼓勵低保戶走就業(yè)聯(lián)動的路,但部分低保戶認為,此舉是逼他們放棄工作的權利。
“指紋打卡逼我變懶人”
興隆社區(qū)是南坪鎮(zhèn)的五個社區(qū)之一。昨下午,記者在興隆社區(qū)辦事大廳看到,指紋打卡機是一臺外形類似驗鈔機的設備,手指按在一個小孔上就完成指紋打卡。旁邊墻上貼著《南坪鎮(zhèn)城市低保人員考勤制度》的告示:除重病、二級以上殘疾、三無人員和在校學生的低保人員外,凡男性18至60歲、女性18歲至55歲的低保人員都須指紋打卡;周一至周三的打卡時間是上午,周四至周五打卡則定在下午。打卡時間僅一小時,且每天時段不同;無正當理由未打卡,累計3次低保金遞減30%,4次時則遞減50%,第5次就視為已就業(yè)。
劉小芳是興隆社區(qū)低保戶,殘疾人,44歲,獨自撫養(yǎng)兩個未成年的孩子。每月她和孩子領取的低保金為337元,孩子上學開銷大,她只能靠外出打短工補貼家用。
“指紋打卡逼我變懶人!弊蛱,是劉小芳第二次到社區(qū)打卡。今后“最讓我不理解的是,每天打卡時間都不一樣!彼f,前天的打卡時間是上午10時至11時,昨天則變成上午10時30分至11時30分!爸芤恢林芪逅急仨毴ド鐓^(qū)打卡,老板不可能容忍我每天請假。這樣下去,我工作不除脫才怪,想另找工作也不可能!
采訪中,持類似劉小芳說法的低保戶不少,認為指紋不定時打卡是逼他們放棄工作的權利。
社區(qū)稱為鼓勵就業(yè)聯(lián)動
對低保戶“打卡逼人變懶”的說法,興隆社區(qū)主任宋自力不贊同。因為調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)不符領取條件的低保戶不乏其人。
“指紋打卡是鼓勵低他們走就業(yè)聯(lián)動的路!彼巫粤φf,社區(qū)推出了就業(yè)聯(lián)動,參加者的低保人員可3年內(nèi)不到社區(qū)打卡,但低保金會下調(diào);3年中,參加者可在外工作,3年期滿后,經(jīng)社區(qū)調(diào)查可靠工作收入生活者,將視為已經(jīng)就業(yè)。換句話講,指紋打卡除防止不符條件者“吃麻麻魚”外,還能引導具自食其力者靠社會勞動謀生。
據(jù)了解,5日起,南坪鎮(zhèn)的5個社區(qū)和3個村都推出了低保人員指紋打卡考勤,按考勤制度規(guī)定,應在周一至周五去打卡的低保人員有850人。南坪鎮(zhèn)社會保障服務所副所長張鑫介紹,原來的管理模式,易發(fā)生“該保未保,不保卻吃”的狀況。指紋打卡則對騙取低保金有積極效果,能保障低保金發(fā)放的嚴肅性和合理性,也比原來要求定期義務勞動和開會的方式更科學。
有人準備選擇夜間工作
既要靠低保金保障基本生活,又想生活過得好一點該咋辦?記者了解到的狀況是,不少低保戶在認為社區(qū)是“折騰人”外,他們陷入了兩難的尷尬。社區(qū)的支招是,應打卡低保人員可申請就業(yè)聯(lián)動,從事社區(qū)介紹的保安或清潔工等工作。宋自力說,未指紋打卡前,社區(qū)曾這樣做過,但沒有低保人員領情,“他們想收入高,體面的工作!
“不去蓋手印沒低保金,不外出打工生活又很艱難。現(xiàn)在,我只想晚上去擺地攤、替工地守夜等夜間活路補貼家用。”低保人員劉敏說,他已和幾個低保人員商量好:大伙湊錢去夜市擺地攤掙點生活費,而白天仍去社區(qū)指紋打卡。(注:應受訪低保人員要求,文中使用化名。) (首席記者 黃艷春)
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常見監(jiān)管方法
組織義務勞動 讓有勞動能力的低保人員參加社區(qū)組織的掃地等義務勞動,目的是重樹工作信心和融入集體。
定時簽字報到 規(guī)定低保人員定期到規(guī)定時間和地點簽字報到,須攜帶身份證、低保證等物,初衷是掌控低保對象的家庭收入和生活狀況。
不定期開會 不定期組織低保人員開會,使低保相關信息公開透明。
不要捆住他們手腳
低保是一個為低收入人群遮風擋雨的有限救濟形式,因為操作層面的不易掌控,常常有騙保賴保養(yǎng)懶人等問題發(fā)生。低保人員錯時段指紋打卡,有關方面確實是想通過此舉來杜絕騙保賴保問題,確保應保盡保。
但此法帶來的副作用是,低保戶將受“不定時”打卡的困擾,因而有可能耽誤了他自謀生路找工作的努力,如此一來,他只能一直依賴著微薄的低保費用,維持著最低的生活水準。
實行低保制度的目的,不是希望大家來依賴低保,而是寄希望吃低保而又有能力自力更生的人,可以借低!按ⅰ币幌,渡過難關,從頭再來,走向職場,自食其力。加強管理有必要,但為防騙保而實行不定時打卡報到制度,可能也捆住了他們施展才能的手腳。楊光志
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