剛剛成立不到一個月的鄭州市婚姻服務部飽受爭議，因開展“無婚姻登記記錄證明”業(yè)務，收取當事人服務費20元，之后被迫暫停收費。昨日，這件事情有了最終處理結(jié)果：市政府責令停止婚姻服務部辦理婚姻登記記錄證明的行為，其收取的費用退還給當事人，今后出具婚姻記錄證明工作由市、縣(市、區(qū))民政部門依法辦理。

　　案情回放：開“單身證明”收費20元引爭議

　　5月27日，是鄭州市各個婚姻登記處正式實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)的日子。就在同一天，各縣市區(qū)婚姻登記處開始停辦出具“無婚姻登記記錄證明”，即“單身證明”，而改由市婚姻管理協(xié)會婚姻服務部負責辦理，并按照每個20元的標準收費，而此前，婚姻登記處開具該證明時是免費的。對此，民政局稱，收取的費用，是婚姻信息咨詢費，主要用于辦公租房、網(wǎng)絡維護、工作人員工資等。不少市民表示質(zhì)疑：“查我自己的信息還要收費？”

　　之后，市政府法制局接到了群眾的電話投訴，各大新聞媒體也對收費20元事件進行了報道，反映強烈。當日，市政府法制局對此事進行了調(diào)查，市政府主要領導對此事的處理作出了重要批示。

　　違法問題：提供個人隱私并收費不合法

　　市法制局有關負責人說，市婚姻服務部收取費用的行為有兩大不合法的地方。

　　第一，在市政府的處理意見中稱，市婚姻服務部不具有法定主體資格，出具的婚姻登記記錄證明不具備法律效力，收取相關費用也無正當理由。

　　市法制局有關負責人表示，依照我國法律法規(guī)和上級文件規(guī)定，辦理婚姻登記記錄證明是婚姻登記機關即民政部門的職責，民政部門婚姻服務機構(gòu)可以在自愿原則下開展服務，服務項目和收費標準應經(jīng)物價部門核定。比如，在《民政部關于嚴格制止借婚姻登記亂收費的通知》中規(guī)定，各級民政部門的婚姻服務機構(gòu)在開展婚姻服務工作中，所有收費服務項目和收費標準必須經(jīng)當?shù)匚飪r部門核定。

　　第二，市民政局將婚姻登記信息提供給市婚姻管理協(xié)會婚姻服務部，由其通過收費辦理婚姻登記記錄證明違反了政府信息公開的有關規(guī)定。

　　有關負責人解釋道，根據(jù)《政府信息公開條例》的規(guī)定，公民的婚姻登記信息是政府信息，涉及個人隱私，屬于依申請公開的政府信息，其中該條例第二十七條規(guī)定：“行政機關依申請?zhí)峁┱�府信息，除可以收取檢索、復制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。行政機關不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息�！�

　　處理意見：收取的費用退還給當事人

　　為此，市政府責令市民政局：立即停止由市婚姻管理協(xié)會婚姻服務部辦理婚姻登記記錄證明的行為；市婚姻管理協(xié)會婚姻服務部收取的費用退還給當事人；出具婚姻記錄證明工作由市、縣(市、區(qū))民政部門免費辦理。據(jù)悉，目前市婚姻服務部辦理已停止收費，市民政局正在研究和落實出具婚姻登記記錄證明的工作措施。(晚報記者 孫娟 實習生 薛意如)