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    網癮少年訓練營離奇身亡事件再調查
2009年08月11日 10:11 來源:法制日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  導讀

  廣西桂林市資源縣一名16歲的網癮少年,在進入“南寧起航拯救訓練營”戒除網癮10多個小時后離奇身亡,引起社會強烈反應。記者在深入調查中發(fā)現(xiàn),這種事情的發(fā)生絕非偶然。目前,“網癮戒除”培訓機構沒有一個全國統(tǒng)一的評價標準,培訓機構可以說是“泥沙俱下”。他們采取的各種“特訓”方法是否科學,會不會造成嚴重后果———這些問題基本上處于“無人問津”的狀態(tài)。

  廣西網癮少年在“南寧起航拯救訓練營”離奇死亡的案件余波未了。

  在南寧市江南區(qū)人民政府最近召開的新聞通氣會上,江南區(qū)副區(qū)長張樹輝通報案件偵破最新進展情況時稱,公安機關已對13名犯罪嫌疑人(由之前的4人上升到13人)進行了刑事拘留,并正在對其他涉案人員進行追捕。

  截至目前,122名在營學員已全部被家長接回。醫(yī)務人員對這些孩子進行身體檢查,結果發(fā)現(xiàn)不少孩子的身上都有不同程度的外傷。

  屬非法經營

  據(jù)張樹輝透露,經過查實,“南寧起航拯救訓練營”沒有在南寧有關部門進行登記,屬非法經營。8月7日下午,有關部門已依法對“南寧起航拯救訓練營”進行了取締。

  據(jù)介紹,“南寧起航拯救訓練營”是由廣州番禺勵志體育活動策劃服務部開辦的。根據(jù)工商登記注冊記錄,廣州番禺勵志體育活動策劃服務部屬私營企業(yè),2007年11月15日在廣州市工商局番禺分局登記成立,登記法定代表人為“方小斌”,公司注冊經營地址為“廣州市番禺區(qū)欖核鎮(zhèn)子沙村107號”,注冊資金5萬元。其注冊信息上的經營范圍為“體育活動策劃;體能訓練場所的管理服務”,實際經營項目包括“策劃、設計及信息咨詢業(yè):企業(yè)策劃、管理咨詢”。

  據(jù)工商部門相關負責人員介紹,該公司開辦青少年“訓練營”已超出其經營范圍,屬非法經營。但違法行為實施在異地,目前未發(fā)現(xiàn)其有在本地辦學招生的行為;按照屬地管理原則,應由案發(fā)當?shù)毓ど滩块T查處。

  據(jù)張樹輝稱,有關部門已飛赴廣州,對廣州番禺勵志體育活動策劃服務部的合法性、是否具備相關資質等進行調查。

  無人過問?

  經有關部門查實,“南寧起航拯救訓練營”雖是一家沒有任何資質的機構,但訓練營從5月中旬開辦以來,先后多次在當?shù)刈鲂麄鲝V告,大肆開展招生活動,在短短2個月里就招收了100多名學員。其間沒有受到相關部門過問和監(jiān)管。

  廣西壯族自治區(qū)教育廳思想政治工作處處長李清先說,由于“訓練營”合辦單位之一的廣西電子技術學校不屬于自治區(qū)教育廳主管、主辦,類似培訓機構和活動的審批也不由教育部門負責。

  李清先說,廣西電子技術學校屬廣西勞動部門主管,自治區(qū)信息產業(yè)局主辦,教育部門只是履行“業(yè)務指導”的責任,廣西電子技術學校與其他機構合作辦學,按理應由相關主管主辦單位批準。教育部門主要負責學歷教育機構的審批,“社會類培訓機構”由勞動部門審批,以公司形式出現(xiàn)的教育培訓機構則由工商部門審批。

  南寧市工商行政管理局有關負責人則認為,根據(jù)目前有關部門搜集到的材料等可以看出,“南寧起航拯救訓練營”屬于社會力量辦學范疇,而社會力量辦學應由教育部門辦理相應許可證和管理。如果主辦者想以企業(yè)形式獲得批準,工商部門將根據(jù)申請類型和經營范圍對其進行審查,涉及相關專業(yè)技術內容的還需預先到相關專業(yè)部門辦理前置審批手續(xù)后才能給予核準。

  這位負責人還說,這類機構屬于“新興行業(yè)”,由于缺乏明確法律法規(guī)依據(jù),工商部門一般需和相關部門進行協(xié)商后才能確定其審批方式。

  “特訓”能戒除網癮?

  網癮少年死亡事件經媒體披露后,立即引起了相關行業(yè)的激烈探討。

  據(jù)記者了解,目前南寧市的戒除青少年不良行為特別訓練機構主要分為兩種:一種是短期的,一種是長期的。一些短期的訓練營以簡單的操練等活動為主;部分機構以體能訓練為主,如每天的主要活動內容為跑步、做仰臥起坐、打籃球等,實行全封閉管理,有網癮的學員絕不能接觸電腦;一些做得較好的機構會請心理專家每周對學員進行心理干預,如把有類似問題的青少年組成一組,通過討論、角色扮演等引導青少年樹立正確的觀念。

  一位在一所特別訓練機構擔任心理顧問但不愿意透露姓名的知情人士告訴記者,他所在的特別訓練機構每周對學員進行一至兩次的心理輔導。但他認為,體能訓練多、專業(yè)心理干預少是目前很多“特訓”機構存在的問題,多數(shù)機構并不重視心理干預的作用,“就跑跑步、做做運動就能治好網癮?用準軍事化的全封閉管理就能除掉網癮?這些都是不科學的!”

  那么,這些“特訓”機構的效果到底有多大?面對有不良行為的少年,專業(yè)的醫(yī)生又是如何矯正的?記者就此采訪了多位專家。

  南寧市亮點咨詢公司的心理專家韓慶寧表示,矯正不良行為是一種專業(yè)性很強的工作,尤其是進入“特訓”機構的人員多以12歲至16歲青春期的青少年為主,教育青春期的孩子尤其不容易,必須針對每一位青少年的問題,有針對性地進行干預訓練!疤赜枴毙袠I(yè)是南寧市新興的行業(yè),市場對此有很大的需求,問題是很多機構缺少專業(yè)人士,網癮少年死亡事件就給這個行業(yè)敲了警鐘。

  廣西壯族自治區(qū)人民醫(yī)院兒童青少年心理門診的主任吳歆則對記者明確表示,這種“特訓”機構的訓練能不能達到效果尚存爭議。因為青少年不良行為有多種形成的原因,尤其是現(xiàn)在大家都很關注的網癮問題,連“出現(xiàn)什么癥狀叫網癮”在醫(yī)學界都還沒有形成統(tǒng)一的共識。加上不少網絡成癮的青少年都合并有其他問題,如多動癥、品行障礙等,因此“特訓”機構的訓練方式只能說是一種嘗試。

  曾為“南寧起航拯救訓練營”做過電視廣告的李女士則稱,“廣告內容不真實”,她的兒子小鵬參加訓練后表現(xiàn)依舊如故,泡網吧、抽煙甚至比以前還要厲害,不良行為還是沒改掉。

  記者手記

  據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示,目前我國有青少年網民1.6億人以上,10%存在不同程度的網癮,即大約有1600萬人。目前全國各地已經有數(shù)百家治療網癮的機構。由于沒有明確的部門監(jiān)管,任何個人或團體都可以開辦,這些培訓機構往往采取各種據(jù)說是“立竿見影”的強制訓練方法,比如軍事化訓練,強制性的打針吃藥,電擊、電療等。至于這些方法是否科學,會不會造成嚴重后果,基本上“無人問津”。

  有業(yè)內人士認為,戒除網癮的訓練沒有一個全國統(tǒng)一、比較完善的評價標準,也沒有一個機構來負責對它們的效能和結果進行客觀評估。究竟戒除網癮應該具備什么樣的標準、條件,或者還需要具備什么樣的資質?這些都是亟須規(guī)范的問題。(本報通訊員 蒙獻平 本報記者 莫小松)

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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