近日,中國(guó)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控再次發(fā)力。建設(shè)部、商務(wù)部等部門聯(lián)合簽署了《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理意見(jiàn)》,其主要內(nèi)容之一是對(duì)非中國(guó)居民在我國(guó)境內(nèi)購(gòu)買房產(chǎn),將實(shí)行嚴(yán)格的審批和登記制度。文件指出:境外個(gè)人購(gòu)房時(shí)必須實(shí)行實(shí)名制,在中國(guó)工作和學(xué)習(xí)時(shí)間不滿一年的外國(guó)人,不得在境內(nèi)購(gòu)買商品房。
這份管理意見(jiàn)出臺(tái)的背景是,由于中國(guó)銀行緊縮銀根,內(nèi)地樓市出現(xiàn)資金短缺,外資正乘虛而入。許多大型國(guó)外投資機(jī)構(gòu)正頻頻拋出大單,整棟購(gòu)買中國(guó)的物業(yè),他們偏好的物業(yè)類型多為甲級(jí)寫字樓和商鋪,而此類型的物業(yè)在北京、上海更具升值潛力。學(xué)術(shù)界曾多次呼吁,海外資金快速涌入會(huì)造成房?jī)r(jià)虛高,要限制外資在中國(guó)炒房,對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域的外資要取消稅收優(yōu)惠等“超國(guó)民待遇”。
文件出臺(tái)后,即引發(fā)了爭(zhēng)論。有人認(rèn)為境外資金大量進(jìn)入北京、上海等重點(diǎn)城市的房地產(chǎn)市場(chǎng),是造成了這些地區(qū)房?jī)r(jià)迅速攀升的原因之一。該舉措的出臺(tái),將能起到平抑房?jī)r(jià)的作用。但也有人認(rèn)為:這一政策的實(shí)施,形式意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際意義——因?yàn)閺拈L(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,購(gòu)房主體還是來(lái)自國(guó)內(nèi)資產(chǎn)。
中原房地產(chǎn)華北區(qū)總經(jīng)理李文杰接受采訪時(shí)表示,從實(shí)際操作了解來(lái)看,“其實(shí)我覺(jué)得外資對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)功不可沒(méi)。由于近幾年產(chǎn)品市場(chǎng)的改善,房地產(chǎn)的快速發(fā)展其實(shí)都依賴于房地產(chǎn)金融——特別是外資的介入。而這一次我覺(jué)得它(政府)的調(diào)控主要是為了防止住宅價(jià)格過(guò)高。我認(rèn)為不應(yīng)該一刀切,應(yīng)該將外資有效地引導(dǎo)到公建——比如說(shuō)辦公的市場(chǎng)、商業(yè)的市場(chǎng)。”
另?yè)?jù)專家分析,雖然現(xiàn)在已經(jīng)到了該對(duì)外資進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)設(shè)限的時(shí)候,但政府對(duì)外資的態(tài)度還需謹(jǐn)慎,因?yàn)檎叩淖兓赡軙?huì)影響外商對(duì)改革開(kāi)放政策的信心。