“交錢就可以生孩子”、“允許所有婦女生二胎”、“超生者只需繳納罰款就行”……近段時(shí)間以來,類似的小道消息在社會(huì)上廣為流傳。3月31日,沈陽市人口計(jì)生委負(fù)責(zé)人嚴(yán)正聲明:沈陽現(xiàn)行的生育政策不變!沈陽生二胎條件沒放寬!
“一胎”PK“二胎”
“現(xiàn)行的計(jì)劃生育不符合規(guī)律,獨(dú)生子女政策易導(dǎo)致成才風(fēng)險(xiǎn)、養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)等,因此我提倡放寬‘二胎’生育條件!”北京大學(xué)人口所教授穆光宗這段話,最近在網(wǎng)上掀起軒然大波,并引發(fā)了一場爭論。全國人大代表、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國社科院馬克思主義研究院院長程恩富卻力挺“一胎化”,并準(zhǔn)備將觀點(diǎn)寫成“建議”提交全國人民代表大會(huì)。
當(dāng)日,記者在街頭隨機(jī)采訪了20名路人,支持“一胎”、“二胎”的人數(shù)比率為7:3。但半數(shù)以上的人對(duì)計(jì)劃生育政策表示不明晰,甚至有人稱現(xiàn)在“交錢就可以生孩子”、“允許所有婦女生二胎”、“超生者只需繳納罰款就行”等等。
“生二胎條件沒放寬”
“二胎政策不會(huì)放寬,同時(shí)還要控制出生人口性別比偏高,應(yīng)對(duì)沈陽人口老齡化趨勢。”沈陽市計(jì)生委主任韓曉明接受記者采訪時(shí)明確表示。2008年,沈陽市出生人口4.84萬,人口出生率為千分之6.56,自然增長率為負(fù)千分之0.02,出生人口性別比107.2,持續(xù)保持低生育水平。韓曉明解釋,這是繼2003年非典之年沈陽市人口出生率為負(fù)增長后,首次出現(xiàn)負(fù)增長。
韓曉明提出2009年沈陽市人口指標(biāo):計(jì)劃出生人口5.2萬人,出生率千分之6.69,自然增長率為千分之1.07。
“二胎問題還要求嚴(yán)格按照《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》執(zhí)行,政策不會(huì)因人放寬!表n主任特別表示,夫妻雙方都是獨(dú)生子女仍然可以要二胎,而對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的人生二胎,則要按照規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),按照上一年人均可支配收入的5-10倍征收。針對(duì)目前存在的富人超生現(xiàn)象也會(huì)嚴(yán)格處理。
富人超生按收入罰款
當(dāng)日,記者獲悉,北京市人口計(jì)生委主任鄧行舟聲明,計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策,超生屬于違法行為,如今社會(huì)上名人、富人超生現(xiàn)象嚴(yán)重,群眾反映強(qiáng)烈。有關(guān)部門將爭取今年制定文件,對(duì)名人、富人這一人群作出特殊規(guī)定,將向他們征收比普通收入家庭更高額的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。至于所繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的數(shù)額,將以名人、富人上一年度的收入為標(biāo)準(zhǔn)。北京市將制定其收入測算方式,按其收入比例收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。目前,北京對(duì)超生者收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是北京居民人均年收入的3至8倍,罰款數(shù)額隨人均收入而遞增。
此外,中央11個(gè)部委發(fā)布的文件要求,“對(duì)超生的黨員干部給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,評(píng)選各級(jí)先進(jìn)、人大代表、政協(xié)委員都不得有超生的行為”。(來源:沈陽晚報(bào))
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