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陸客赴臺(tái)游兩周年收益高 臺(tái)旅游擬醞釀"升級(jí)版"

2010年07月21日 10:06 來源:東南網(wǎng)-海峽導(dǎo)報(bào) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  本月(7月)19日,海峽兩岸旅游交流協(xié)會(huì)宣布,大陸居民赴臺(tái)旅游自2008年7月開放以來,陸客赴臺(tái)旅游人數(shù)已超過133.3萬人次。按照臺(tái)灣旅游部門的估算,陸客赴臺(tái)游為臺(tái)灣觀光產(chǎn)業(yè)帶去的收益累計(jì)達(dá)到約26億美元。目前,大陸具有赴臺(tái)游業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的旅行社共有164家,實(shí)現(xiàn)了大陸31個(gè)省、市、自治區(qū)的全覆蓋。

  陸客赴臺(tái)游的開放改變了臺(tái)灣觀光業(yè)的行業(yè)生態(tài),在帶動(dòng)旅游相關(guān)行業(yè)的全面繁榮之余,全新市場也對臺(tái)灣旅游業(yè)提出了全新要求。與赴臺(tái)游進(jìn)一步開放、自由行呼之欲出形成鮮明對照的,是屢屢爆出的酒店接待能力不足、導(dǎo)游品質(zhì)不夠,甚至觀光地圖供不應(yīng)求。兩年時(shí)間讓?shí)u內(nèi)業(yè)界積累經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)不足,也讓投資者對新興的陸客赴臺(tái)游市場樹立堅(jiān)定信心。而島內(nèi)學(xué)界業(yè)界也都在借此時(shí)機(jī)進(jìn)行省思,醞釀打造臺(tái)灣旅游的“強(qiáng)化升級(jí)版”。

  現(xiàn)狀:軟硬件“底氣不足”

  記者曾于2007年以交換學(xué)生身份赴臺(tái),當(dāng)時(shí)赴臺(tái)游還沒開放,大陸客在臺(tái)灣幾乎算是“珍稀動(dòng)物”。而現(xiàn)今臺(tái)灣各地都很容易見到陸客身影,用一位臺(tái)灣小吃店老板的話說,“陸客來太多了,就供應(yīng)不上了!眱赡赀^去,陸客入臺(tái)人數(shù)持續(xù)增長,臺(tái)灣的酒店常常一房難訂,旅游車增長數(shù)量也趕不上陸客的需求。房源最緊張的當(dāng)數(shù)位于嘉義的阿里山景區(qū),游客經(jīng)常需要遠(yuǎn)住臺(tái)南。不僅讓大陸游客來回折騰徒增勞頓,更讓原本就供應(yīng)緊張的旅游車更加緊張。

  此外,臺(tái)灣景點(diǎn)的接待能力也逐漸暴露出缺陷。以陸客必到的臺(tái)灣北海岸野柳女王頭風(fēng)景區(qū)為例,日前臺(tái)媒報(bào)道這個(gè)景區(qū)攤販林立、環(huán)境臟亂不堪,造成車位被占影響游客旅游線路。每天大量陸客赴臺(tái)灣北海岸觀光,也造成淡水與臺(tái)北之間車流量驟增,動(dòng)輒造成交通擁堵。另一觀光熱點(diǎn)日月潭近日也爆出陸客投訴事件。日月潭景區(qū)內(nèi)的玄光寺因?yàn)榭梢愿╊赵绿抖申懣捅氐街,但是由于管理不?dāng)造成環(huán)境粗陋、清潔欠佳,令臺(tái)灣觀光界自認(rèn)“很丟臉”。

  硬件捉襟見肘,軟件同樣不容樂觀。按照臺(tái)灣“交通部觀光局”統(tǒng)計(jì),截至今年4月底,臺(tái)灣有華語導(dǎo)游執(zhí)照的共11000多人,但全職導(dǎo)游還不到2500人。而在每天入臺(tái)旅游人數(shù)接近5000人的情況下,旅行社就不得不派兼職導(dǎo)游協(xié)助。導(dǎo)游經(jīng)驗(yàn)不足容易影響導(dǎo)游品質(zhì),以至于個(gè)別導(dǎo)游面對陸客 “日月潭面積多大”等常識(shí)性問題都無從解答。軟件硬件“全線吃緊”,又要面對陸客“自由行”的潮流,臺(tái)灣觀光業(yè)界多少有點(diǎn)底氣不足。

  原因:業(yè)者持短線心態(tài)

  對于臺(tái)灣觀光業(yè)在陸客赴臺(tái)游開放兩年以來所暴露的問題,國民黨“國家政策研究基金會(huì)”永續(xù)發(fā)展組研究員黃豐鑒認(rèn)為,一方面是陸客數(shù)量龐大,造成對臺(tái)灣觀光業(yè)的考驗(yàn),另一方面則與臺(tái)灣觀光業(yè)者的短線心態(tài)有關(guān)。按照黃豐鑒的觀點(diǎn),赴臺(tái)游開放初期,不少臺(tái)灣業(yè)者對當(dāng)局這一政策的穩(wěn)定性持觀望態(tài)度,因此一邊拼命接團(tuán)撈“快錢”,一邊又不肯投入資金擴(kuò)大營運(yùn)規(guī)模。而大規(guī)模興建飯店、購置旅游車以及進(jìn)行導(dǎo)游培訓(xùn)等不僅需要巨額投入,也要經(jīng)過相對較長的時(shí)間才能收回成本。

  按照臺(tái)灣 “陸委會(huì)”的數(shù)據(jù),目前臺(tái)灣正在興建的觀光飯店有10余家,新開旅館則有137家,還有805家酒店、旅館在重新裝潢,旅游車也增加了1000余輛。值得注意的是島內(nèi)從南到北,都在針對前景無限的陸客市場增建新設(shè)施、設(shè)計(jì)新線路。高雄市以前的觀光業(yè)者鎖定日本客,旅游產(chǎn)品只針對日本客人設(shè)置專賣店,而目前紛紛改為“陸客專賣店”。不過業(yè)者對市場的反應(yīng)存在滯后性,往往要過一兩年時(shí)間才能看到成效。黃豐鑒表示,官方事先的規(guī)劃與輔導(dǎo)、補(bǔ)貼也不可少,否則業(yè)者自發(fā)投資蜂擁而上,有可能會(huì)造成重復(fù)建設(shè),難以達(dá)成資源的合理配置。

  另外,臺(tái)灣目前對導(dǎo)游資格的管理相對欠缺,很多人考導(dǎo)游證都只是 “考證熱”,導(dǎo)游并不是他們的主要職業(yè)選項(xiàng)。而且在臺(tái)灣從事導(dǎo)游行業(yè)并無底薪,只能靠出差費(fèi)以及購物提成。一位在金門專接大陸團(tuán)的兼職導(dǎo)游告訴記者,“大家忙著接陸客團(tuán)都來不及,哪有時(shí)間去受訓(xùn)!睂(dǎo)游制度的欠缺也影響著臺(tái)灣旅游的品質(zhì)提升。

  應(yīng)對:當(dāng)局應(yīng)主導(dǎo)“升級(jí)”

  進(jìn)入今年夏季,陸客人數(shù)大幅成長,臺(tái)媒爆出官方印發(fā)的觀光地圖供不應(yīng)求,“觀光局”立即表態(tài)加印200萬份補(bǔ)救。黃豐鑒認(rèn)為,臺(tái)當(dāng)局對待陸客赴臺(tái)游急速增長,應(yīng)該改變過去因陋就簡的態(tài)度,積極作為。在他看來,臺(tái)當(dāng)局長期對陸客赴臺(tái)采取低配額管制,限制每日入境人數(shù),這是一種消極作為方式。而人為地對赴臺(tái)游市場進(jìn)行限制,會(huì)讓業(yè)者對市場的反應(yīng)失真,某種程度上不利于引導(dǎo)資金投向臺(tái)灣的觀光產(chǎn)業(yè)。

  黃豐鑒表示,對于提升品質(zhì)、打造 “加強(qiáng)升級(jí)版”臺(tái)灣旅游,宜由當(dāng)局主導(dǎo),因?yàn)榫频、車輛、導(dǎo)游接待能力普遍不足的問題,單靠業(yè)者很難全面解決。他建議,對于旅游車輛、酒店住宿不足的問題,在業(yè)者對當(dāng)局政策穩(wěn)定性存疑而不敢大力建購之時(shí),應(yīng)該由臺(tái)灣當(dāng)局出面做保,給予貸款利息補(bǔ)貼、免息或是免稅,以此鼓勵(lì)業(yè)者投資。

  而對于陸客人數(shù)越來越多、自由行有望上路的情勢,黃豐鑒認(rèn)為應(yīng)該由“觀光局”就購物糾紛、行車安全、文宣引導(dǎo)等事由統(tǒng)籌管理。“觀光局”下轄的各風(fēng)景管理處,也需要打破公務(wù)員體系的講話思維,轉(zhuǎn)向以服務(wù)為主的“經(jīng)營形態(tài)”,主動(dòng)與業(yè)者溝通合作,推動(dòng)臺(tái)灣旅游業(yè)更新?lián)Q代。惟有官方強(qiáng)力主導(dǎo)、業(yè)者積極配合,才有可能讓陸客赴臺(tái)游真正實(shí)現(xiàn)“升級(jí)加強(qiáng)版”。(記者 燕子)

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【編輯:李倫】
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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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