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　　盡管臺灣當局在WTO阻擋中國大陸法官任命一事灰溜溜地收場了，但是其“外交超限戰(zhàn)”的做法遠未結束

　　國際先驅(qū)導報記者劉國遠、楊伶、楊婷婷發(fā)自日內(nèi)瓦、北京 11月27日上午9點多，本報記者收到世界貿(mào)易組織(WTO)新聞官發(fā)來的標有“緊急”字樣的電子郵件。郵件說，本月19日因中國臺北(臺灣當局在WTO中的規(guī)定使用名稱)阻撓而中斷的爭端解決機構(DBS)會議，將于當日下午3點恢復。

　　緊接著在當天下午的DBS會議上，包括任命上訴機構法官在內(nèi)的各項工作均告完成。至此，臺灣當局在WTO上演的阻撓大陸法官任命的鬧劇正式結束。

　　臺當局成為眾矢之的

　　11月19日，DBS會議上中國臺北代表悍然出手，阻擋大陸律師張月姣被任命為上訴機構法官，理由是“擔心其上任后不能秉公辦案”。中國臺北的做法直接導致會議所有議程均遭擱置，造成WTO有史以來首次上訴機構法官任命案未通過。

　　臺灣在WTO出手，受到強大的反彈壓力。DBS主席、澳大利亞大使布魯斯·戈斯珀力勸中國臺北代表團改變錯誤立場，但中國臺北仍一意孤行。隨后，WTO秘書長拉米、總理事會主席諾爾，以及美國等重量級會員代表都積極交涉協(xié)商，希望早日化解僵局。

　　由于任命案不通過，很多案件都沒辦法審理，臺灣當局此舉激怒了不少國家。23日的臨時團長會議中，包括美國、歐盟、中國、日本、加拿大、巴西等30個會員相繼發(fā)言，反對臺灣當局的立場，并表示完全相信新法官選拔過程的公正性。

　　WTO專家也指出，WTO的爭端解決制度成立12年來，公正性極少受到質(zhì)疑，同時上訴機構是由7位法官組成合議庭，很難出現(xiàn)一位法官不公、影響裁判結果的現(xiàn)象。臺灣當局在WTO杯葛人事案的做法，逐漸演變成臺灣單獨挑戰(zhàn)多數(shù)會員及WTO體制的局面。

　　自取其辱被迫收場

　　面對WTO其他成員的強烈反對和壓力，臺當局終于難以再繼續(xù)支撐其無理立場。25日，臺當局在臺北放出風聲，稱可以放棄抵制DBS會議，條件是來自中國大陸的候選法官張月姣承諾將來在處理相關爭端時會公正對待臺灣。

　　27日晨，中國臺北代表團正式表示同意恢復DBS會議，討論包括任命上訴機構新法官在內(nèi)的所有議程。戈斯珀在當天會議上宣布與中國臺北的磋商取得“積極進展”，很快全體成員一致通過了包括張月姣在內(nèi)的對上訴機構4名新法官的任命。

　　戈斯珀和美國、日本、歐盟、中國、印度、巴西、菲律賓等代表團在發(fā)言中再次強調(diào)，4名新法官是以完全公正、透明的方式獲得推薦和任命的。除來自中國的張月姣之外，其他3名新法官分別來自美國、日本和菲律賓。張月姣現(xiàn)年63歲，她的4年任期將于明年6月1日開始，這是中國大陸律師首次被選為WTO上訴機構法官。

　　警惕臺當局“超限戰(zhàn)”手法

　　事情盡管告一段落，但值得注意的是，臺當局對此并未反省，反而引以為“榮”。11月28日，臺灣駐WTO副常任代表魏可銘得意地稱贊這次的行動是“很大成就”�！缎氯A澳報》分析指出：“ 很明顯，臺灣當局這是以‘超限戰(zhàn)’的手法，來實施這個行動的。亦即是以較小的代價，來換取較大的收獲，或是對北京形成較大的打擊�！�

　　魏可銘對這次杯葛大陸人事案的總結是，“雖然整個過程很艱辛，但臺灣就法官人選的公正性表達關切，這一立場無人能加以反對，是正確的策略”。顯然，盡管臺當局此次這種“超限戰(zhàn)”式的“外交騷擾”手法引來罵聲一片，但很可能不僅不會就此收手，反而可能擴延至其有機會參加的國際組織中，想方設法掣肘中國大陸。