“經(jīng)國(guó)之治”與臺(tái)灣躍起
1972年經(jīng)國(guó)先生接任“行政院長(zhǎng)”后,開啟了16年的“經(jīng)國(guó)之治”。1972年到1988年,成為臺(tái)灣發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。
這段期間島內(nèi)外局勢(shì)異常嚴(yán)峻,考驗(yàn)接踵而來,但經(jīng)國(guó)先生穩(wěn)健地帶領(lǐng)臺(tái)灣度過每一次危機(jī);經(jīng)國(guó)先生也主導(dǎo)擘劃十大建設(shè),帶領(lǐng)臺(tái)灣成為“亞洲四小龍”,每人平均所得從400美元增加到超過6,000美元,締造了舉世聞名的經(jīng)濟(jì)奇跡。經(jīng)國(guó)先生擔(dān)任“行政院長(zhǎng)”6年最重要的工作就是推動(dòng)十大建設(shè),他曾說過一句名言:“我們今天不做,明天就會(huì)后悔。”這段時(shí)間,我或在服兵役,或出國(guó)留學(xué),并未親身參與,故不在此深論。
1984年之后,是經(jīng)國(guó)先生加速推動(dòng)臺(tái)灣民主改革的年代。從解除戒嚴(yán)、開放大陸探親、解除報(bào)禁、開放黨禁、“國(guó)會(huì)”改革等,我都躬逢其盛,參與規(guī)劃,也見證了臺(tái)灣民主發(fā)展非常重要的幾個(gè)歷史關(guān)鍵時(shí)刻。
一、解除戒嚴(yán) 開放組黨
有一次,大約在1985年,經(jīng)國(guó)先生突然找我去問:“‘戒嚴(yán)’英文怎么講?”我說是“martial law”,意思是“軍事管制”。他要我去查一下還有沒有別的意思,我查了5種國(guó)際著名的參考書,回報(bào)經(jīng)國(guó)先生說“戒嚴(yán)”就是全面軍事管制,有的還說,“Martial law means no law at all”(戒嚴(yán)就是沒有法律);經(jīng)國(guó)先生聽了,困惑地說:“臺(tái)灣沒有軍事管制。
經(jīng)國(guó)先生為什么問這個(gè)問題呢?我的推斷是:種種跡象顯示,經(jīng)國(guó)先生可能有意要解除戒嚴(yán)。果不其然,1986年3月底國(guó)民黨12屆三中全會(huì)通過的政治改革中,就納入了“國(guó)家安全法令問題”的議題,其實(shí)這就是“解除戒嚴(yán)”的研究。
1986年10月7日下午4時(shí),經(jīng)國(guó)先生接見美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》發(fā)行人葛蘭姆女士及其友刊《新聞周刊》的記者,“新聞局長(zhǎng)”張京育先生陪見。那是一個(gè)歷史性的會(huì)面。經(jīng)國(guó)先生沉穩(wěn)地告訴外賓:“我們準(zhǔn)備在制定‘國(guó)家安全法’后,解除戒嚴(yán),開放組黨!必(fù)責(zé)傳譯的我,一字一句審慎地翻成英文,我自己整個(gè)人感覺猶如遭電流通過般的震撼,我告訴自己:“我們正在改寫臺(tái)灣歷史。”解嚴(yán)在當(dāng)時(shí)雖已在研究中,并不完全意外,但是解嚴(yán)畢竟是歷史性的大事,當(dāng)天宣布,還是造成極大震撼。而選在這個(gè)場(chǎng)合對(duì)國(guó)際大媒體宣布,讓全世界都能知道,時(shí)機(jī)對(duì)象都挑得非常合適。9個(gè)月之后,1987年7月15日,“總統(tǒng)”公布施行“國(guó)家安全法”,同時(shí)正式解除臺(tái)灣實(shí)施了38年的戒嚴(yán)。臺(tái)灣脫離非常時(shí)期,回歸“憲政”常態(tài),終于邁出了一大步!為了紀(jì)念這段珍貴的歷史訪談,我在臺(tái)北市長(zhǎng)任內(nèi)的辦公室,以及現(xiàn)在“總統(tǒng)辦公室”外的會(huì)客室,都擺放當(dāng)時(shí)見證這段歷史的照片。
經(jīng)國(guó)先生宣布解嚴(yán)后,各機(jī)關(guān)忙著制定“國(guó)家安全法”。有一天“新聞局長(zhǎng)”張京育先生來問我,“到底將來管制的尺度如何拿捏?”幾天后經(jīng)國(guó)先生接見完外賓后問我:“有什么事嗎?”我就向他報(bào)告,“新聞局”在討論這個(gè)問題,希望能請(qǐng)示一下。經(jīng)國(guó)先生說:“既然要解嚴(yán),當(dāng)然就是越來越寬,不能越來越嚴(yán),我們絕對(duì)不能換湯不換藥!”我就趕快告訴張局長(zhǎng),他聽了很高興。后來也印證了經(jīng)國(guó)先生的談話并非隨興所至。他說過“時(shí)代在變、環(huán)境在變、潮流也在變”,那一次我很感動(dòng),因?yàn)樗麘B(tài)度堅(jiān)定,語(yǔ)氣誠(chéng)懇,一聽就知道是真的要走向自由民主的大道,不是隨便說說而已。
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