目前臺(tái)灣防洗錢(qián)法中,存在不完善之處,給犯罪嫌疑人有可乘之機(jī)
陳水扁洗錢(qián)案,突然讓人關(guān)注到洗錢(qián)。這幾年,臺(tái)灣洗錢(qián)手法除了臺(tái)面上的幾種之外,臺(tái)面下的渠道,才是巨額洗錢(qián)戶(hù)的熱門(mén)手法。
陳水扁家占了5項(xiàng)
根據(jù)臺(tái)灣調(diào)查局洗錢(qián)防止中心的統(tǒng)計(jì)排行,臺(tái)灣地區(qū)臺(tái)面上的熱門(mén)洗錢(qián)方式包括:人頭賬戶(hù)、“國(guó)外”匯款、親屬賬戶(hù)、支票、郵政禮券、償還債務(wù)、無(wú)存單定存等7種。再加上銀樓、地下匯款公司,以及買(mǎi)賣(mài)高價(jià)值商品等等,一共有10種主要洗錢(qián)渠道。只有排在一起,人們才容易看清洗錢(qián)手法的全貌。
根據(jù)臺(tái)警方特偵組連日來(lái)的偵查,在這次陳水扁家族洗錢(qián)案中,吳淑珍胞兄吳景茂、陳水扁兒子陳致中、兒媳黃睿靚的海外賬戶(hù),就包含了親屬賬戶(hù)和“國(guó)外”匯款2種。加上特偵組調(diào)查中的銀樓、地下匯款、珠寶等3種,陳水扁一共運(yùn)用了洗錢(qián)法中的5種。
能夠統(tǒng)計(jì)出來(lái)的案例,大多數(shù)都有防止的可能性。反而是那些不在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的手法,才是防不勝防。
地下匯款公司不留記錄
洗錢(qián)過(guò)程中,臺(tái)面上的都不是大金額。但最近十幾年來(lái)出現(xiàn)了一些專(zhuān)門(mén)從事匯款的地下公司,匯款效率高,還不用像銀行這樣層層轉(zhuǎn)。
比如,地下匯款公司操作方式是:臺(tái)灣的一家公司往深圳的一家公司匯款10萬(wàn)元人民幣,同時(shí),深圳公司也向臺(tái)灣公司匯來(lái)40萬(wàn)新臺(tái)幣(4元新臺(tái)幣約合1元人民幣)。一匯一收金額相當(dāng),只是從人民幣換成了新臺(tái)幣。
就銀行業(yè)者來(lái)說(shuō),如發(fā)現(xiàn)有洗錢(qián)的特征,就該懷疑。上述匯款金額總數(shù)沒(méi)有發(fā)生變化,但實(shí)際上卻通過(guò)匯款把錢(qián)洗了,且沒(méi)有任何記錄。
藝術(shù)品交易價(jià)值難評(píng)估
藝術(shù)品、古董、拍賣(mài)公司這幾個(gè)行業(yè),都具備買(mǎi)賣(mài)品本身有價(jià)、但價(jià)值難以評(píng)估的特質(zhì)。因此有心洗錢(qián)的人利用價(jià)值缺乏合理性的特點(diǎn),把錢(qián)換出去,這樣的交易也可以沒(méi)有記錄,所以很難查證。
比如,B要把100萬(wàn)元洗給A,于是A拿了一張畫(huà),這張畫(huà)可能只值1萬(wàn)元錢(qián)。然后A委托一家不知名的拍賣(mài)公司把畫(huà)拍賣(mài)掉,B就用100萬(wàn)元把畫(huà)買(mǎi)走,A就取得了B的100萬(wàn)元,錢(qián)也就被洗走了。
近親當(dāng)人頭做法最笨
政治人物是洗錢(qián)最高風(fēng)險(xiǎn)的群體。政治人物的近親也是各銀行防人頭戶(hù)最關(guān)注的。
一般來(lái)說(shuō),如果是普通客人來(lái)銀行開(kāi)戶(hù),銀行很難拒絕。而如果是政治人物,銀行就會(huì)設(shè)置開(kāi)戶(hù)的特別關(guān)卡,層層上報(bào)。如果該政治人物當(dāng)天是突然來(lái)開(kāi)戶(hù)的,銀行就更加小心,一般要讓其出具合理的交易證明。
假設(shè)陳致中來(lái)銀行開(kāi)戶(hù),銀行不會(huì)馬上判斷是否接受。可以先讓他開(kāi)戶(hù),然后再慢慢審核他的相關(guān)文件。但如果他要把錢(qián)匯往臺(tái)灣以外,銀行就會(huì)更加謹(jǐn)慎。從臺(tái)灣主要洗錢(qián)手法和渠道中,不難發(fā)現(xiàn),陳水扁家族疑似把錢(qián)轉(zhuǎn)運(yùn)出“國(guó)”的過(guò)程,忽略了“分散”和“隱匿”兩大重點(diǎn)。分散的意思是化整為零,手法細(xì)膩,利用公司、戶(hù)頭、銀行分散,可以降低注意。隱匿的意思是找能信賴(lài)卻非近親。像他們這樣找自己的近親,是很笨的做法。而通過(guò)銀行把錢(qián)匯到臺(tái)灣以外的近親賬戶(hù),則是最笨的辦法。
臺(tái)灣防洗錢(qián)法有弊病
臺(tái)灣的洗錢(qián)防止法,有一個(gè)不完美之處,那就是一定要有重大犯罪,或因重大犯罪產(chǎn)生的利益,才能跟洗錢(qián)連結(jié)起來(lái)。要不然只能說(shuō)非法匯款,或者未申報(bào)匯款,不能稱(chēng)為洗錢(qián)。而洗錢(qián)交易的次數(shù)越多,被查獲就越不容易。
所以回歸到陳水扁洗錢(qián)事件來(lái)看,臺(tái)灣有臺(tái)灣的規(guī)定,瑞士有瑞士的規(guī)定,瑞士來(lái)函查,主要是因?yàn)樗麄冇X(jué)得這筆錢(qián)有問(wèn)題。但因?yàn)榕_(tái)灣認(rèn)定的洗錢(qián),一定要看是否與犯罪行為相連結(jié),否則只是單純的匯款。
至于陳水扁留在瑞士的那筆錢(qián),如果瑞士只是暫時(shí)保管,臺(tái)灣又查不出來(lái)罪行,錢(qián)還會(huì)給當(dāng)事人;如果瑞士覺(jué)得錢(qián)有問(wèn)題、不還給陳水扁,最后就會(huì)打國(guó)際官司。
——摘自臺(tái)灣《商業(yè)周刊》(作者:?jiǎn)涡≤、林瑩秋?
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臺(tái)灣常見(jiàn)巨額洗錢(qián)手法
◆“國(guó)外”匯款洗錢(qián)
洗錢(qián)人找有往來(lái)的銀行,把大筆資金分成多筆、不定期匯出,每筆不超過(guò)100萬(wàn)美元以規(guī)避通報(bào)。錢(qián)在海外以相同手法轉(zhuǎn)匯數(shù)次到不同賬戶(hù),最后分散各處的錢(qián)全進(jìn)特定賬戶(hù)。
◆海外紙上公司洗錢(qián)
要洗錢(qián)的人先在薩摩亞、開(kāi)曼群島等地設(shè)紙上公司,然后從臺(tái)灣空頭公司把錢(qián)匯到這家紙上公司做投資。最后,購(gòu)買(mǎi)紙上公司所在國(guó)的有價(jià)證券,或轉(zhuǎn)投資、清算、退資,把錢(qián)洗進(jìn)特定賬戶(hù)。
◆藝術(shù)品洗錢(qián)
先買(mǎi)進(jìn)市場(chǎng)上無(wú)名的畫(huà)作或雕塑作品,再以遠(yuǎn)高過(guò)行情的價(jià)碼,賣(mài)給已套好招的特定人士。因估價(jià)困難,完成交易后大筆資金安全入袋。
◆人頭賬戶(hù)洗錢(qián)
洗錢(qián)者找剛出校門(mén)的社會(huì)新鮮人,讓他們?nèi)マk一個(gè)戶(hù)頭,然后把這個(gè)戶(hù)頭賣(mài)給洗錢(qián)組織,換取錢(qián)財(cái)。完成開(kāi)戶(hù)手續(xù),存折、印章、身份證件全部掌握在手中,透過(guò)人頭戶(hù)最后錢(qián)進(jìn)特定賬戶(hù)。
◆銀樓洗錢(qián)
找可靠、熟識(shí)的銀樓業(yè)者合作,先把現(xiàn)金換成外幣,利用銀樓有外匯業(yè)務(wù),把錢(qián)匯出到海外特定賬戶(hù)。
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