中新網(wǎng)11月8日電 閩臺(tái)“小三通”自2001年開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)“兩門(mén)”、“兩馬”、“泉金”航線往來(lái)兩岸的臺(tái)胞逐年倍增，已成為臺(tái)胞、臺(tái)商往來(lái)兩岸最為省時(shí)、省錢(qián)、便捷的通道。航線的開(kāi)通促進(jìn)了兩岸的經(jīng)貿(mào)文化交流，并為兩岸直航經(jīng)驗(yàn)了積累。
據(jù)香港大公報(bào)報(bào)道，閩臺(tái)“小三通”自2001年1月2日在金門(mén)─廈門(mén)、馬祖─馬尾的航線率先開(kāi)通后，近六年來(lái)，經(jīng)“小三通”往來(lái)兩岸的臺(tái)胞、臺(tái)商逐年倍增。從2001年的2.4萬(wàn)人次，發(fā)展到2002年的6.1萬(wàn)人次，2003年的16.3萬(wàn)人次，2004年的42.7萬(wàn)人次，2005年的55.5萬(wàn)人次，年平均增長(zhǎng)率達(dá)128%。2005年臺(tái)胞經(jīng)“兩門(mén)”、“兩馬”航線往來(lái)福建的旅客流量首次超過(guò)經(jīng)港、澳中轉(zhuǎn)往來(lái)的旅客流量。今年又開(kāi)通的泉州─金門(mén)航線，成為兩岸間又一條新的便捷航線，僅4個(gè)月客流量就突破1萬(wàn)人次。三條航線成為臺(tái)胞、臺(tái)商往來(lái)兩岸最為省時(shí)、省錢(qián)、便捷的通道。
通航條件大為改善
在“兩門(mén)”、“兩馬”協(xié)議的基礎(chǔ)上，2002年，福建又與金門(mén)、馬祖有關(guān)方面溝通、協(xié)商，對(duì)投入“兩馬”、“兩門(mén)”航線營(yíng)運(yùn)的公司、船舶、口岸、通關(guān)聯(lián)檢方式、查驗(yàn)簽注、航班安排、運(yùn)力投放達(dá)成技術(shù)性、業(yè)務(wù)性的共識(shí)約定。同時(shí)，閩省沿海設(shè)區(qū)市政府加大了對(duì)直接往來(lái)口岸的投入，建設(shè)碼頭泊位，改造客運(yùn)大樓，增加服務(wù)設(shè)施，提高運(yùn)輸能力，口岸面貌煥然一新。
目前，“兩門(mén)”、“兩馬”航線已由原來(lái)的不定期航班，分別發(fā)展到“兩門(mén)”航線每天有10個(gè)航班、20個(gè)航次，“兩馬”航線每周一、三、四、六各一個(gè)航班、兩個(gè)航次，周二、五、日各二個(gè)航班，四個(gè)航次。金門(mén)方面還積極采取實(shí)際行動(dòng)，在金門(mén)段海域進(jìn)行排雷，保障“兩門(mén)”航線的安全。
近六年來(lái)，兩岸直接往來(lái)從人員拓展到人、貨、船齊頭并進(jìn)，從“兩門(mén)”、“兩馬”，延伸到福建沿海主要口岸與金馬澎地區(qū)，實(shí)現(xiàn)了客運(yùn)直航的“直接雙向”，突破了貨運(yùn)直航的“通關(guān)入境”，促進(jìn)了雙方的人員往來(lái)、經(jīng)貿(mào)合作和文化交流，對(duì)推動(dòng)兩岸全面、雙向、直接“三通”起了積極的作用，產(chǎn)生了良好的影響。
促進(jìn)經(jīng)貿(mào)文化交流
隨著閩臺(tái)“小三通”航線的日趨成熟，福建與金、馬、澎地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)和文化交流也呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì)。目前，已開(kāi)辟福州、廈門(mén)、泉州、漳州和莆田至金門(mén)，福州、廈門(mén)、泉州和寧德至馬祖九條不定期貨運(yùn)航線。至今年9月，貨運(yùn)直航達(dá)432萬(wàn)噸，主要為河砂、碎石、石板材等建筑材料，大力支持了金門(mén)、馬祖的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。幾年來(lái)，福建省成功在金門(mén)舉辦了四場(chǎng)、在澎湖舉辦了一場(chǎng)商品展銷(xiāo)會(huì)，帶旺了金、馬、澎地區(qū)的商貿(mào)業(yè)發(fā)展，為兩岸經(jīng)貿(mào)合作提供了新的平臺(tái)。
“兩門(mén)”、“兩馬”、“金泉”航線開(kāi)通以來(lái)，許多金門(mén)、馬祖民眾在廈門(mén)、福州、泉州購(gòu)買(mǎi)店面和商品房，目前平均17名金門(mén)人在廈門(mén)就購(gòu)有一套住房。據(jù)統(tǒng)計(jì)，金、馬民眾在廈門(mén)、福州購(gòu)買(mǎi)的店面和商品房已超過(guò)5000套，投入資金10多億元人民幣。去年5月中旬，首批經(jīng)“兩馬”航線“登陸”的零關(guān)稅臺(tái)灣水果，在(福州)海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì)亮相，開(kāi)啟了臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大陸市場(chǎng)的一條低成本、快速、便捷的通道。今年4月又開(kāi)辦了“兩門(mén)航線包裹業(yè)務(wù)”，滿足了兩岸民眾寄遞物品特別是在閩和周邊省份臺(tái)資企業(yè)利用直接往來(lái)通道購(gòu)進(jìn)企業(yè)所急需的零配件、寄遞樣品的迫切需求。
2002年5月，湄洲媽祖金身巡安金門(mén)，在金門(mén)掀起了“媽祖熱”。當(dāng)年7月23日，澎湖縣長(zhǎng)賴峰偉率257名信眾乘船直航泉州天后宮會(huì)香；兩天后，泉州市組織護(hù)駕團(tuán)一行18人和澎湖信眾，由泉州后渚港直航澎湖，實(shí)現(xiàn)了泉州與澎湖海上直航的突破。同時(shí)，閩臺(tái)之間有密切傳承關(guān)系的傳統(tǒng)地方戲劇交流開(kāi)始活躍起來(lái)，每年都有一批富有福建特色的優(yōu)秀劇種赴金馬澎演出。五年來(lái)共有泉州高甲戲、南音、木偶劇團(tuán)，福州閩劇院、曲藝團(tuán)、歌舞團(tuán)，廈門(mén)市小白鷺劇團(tuán)、金蓮升高甲戲劇團(tuán)，福建省雜技團(tuán)等13個(gè)文藝團(tuán)體一千多名演藝人員先后赴金門(mén)、馬祖、澎湖進(jìn)行交流演出。每年的傳統(tǒng)節(jié)日，閩臺(tái)間還舉辦“兩馬同春鬧元宵”、“兩門(mén)海上慶中秋焰火晚會(huì)”等活動(dòng)。
積累兩岸直航經(jīng)驗(yàn)
實(shí)施閩臺(tái)“小三通”的意義，還在于為兩岸直接“三通”積累大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。近六年來(lái)，福建與金門(mén)、馬祖、澎湖的民間行業(yè)組織建立了良好的協(xié)商合作機(jī)制，對(duì)福建沿海與金、馬、澎之間海上直航的技術(shù)性、業(yè)務(wù)性問(wèn)題充分溝通協(xié)商，達(dá)成共識(shí)，并在實(shí)施過(guò)程中共同遵循，按照共識(shí)形成的約定進(jìn)行操作，妥善解決通航中的實(shí)際問(wèn)題。直接往來(lái)由在兩岸注冊(cè)的航運(yùn)公司使用其所有或經(jīng)營(yíng)的、在兩岸登記注冊(cè)的船舶經(jīng)營(yíng)，采取雙方船舶進(jìn)出港口時(shí)只掛公司旗，不掛對(duì)方旗、不強(qiáng)制引航以及查驗(yàn)的有關(guān)證件另紙簽注的方式，為促進(jìn)兩岸直接、雙向、全面“三通”進(jìn)行了有益的實(shí)踐探索，積累了經(jīng)驗(yàn)，為“三通”提供了現(xiàn)實(shí)可行的模式。(史兵)
