中新網(wǎng)7月1日電 綜合臺灣媒體報道，臺灣當局“經(jīng)濟部”昨日公告，開放一百九十二項陸資可來臺投資項目，即日起受理申請，正式開啟兩岸雙向投資時代。首波開放項目包括制造業(yè)、服務業(yè)、公共建設，以島內(nèi)發(fā)展成熟的產(chǎn)業(yè)為主，試辦意味濃厚。

　　一百九十二項陸資 即起開放來臺

　　“經(jīng)濟部”官員說，陸資來臺案件審理，從申請到審查，“經(jīng)濟部”可在一個月內(nèi)完成，投資效益約半年后陸續(xù)顯現(xiàn)。

　　臺“經(jīng)濟部”昨天公布“大陸地區(qū)人民來臺投資業(yè)別項目”，“陸委會”、“內(nèi)政部”、“金管會”等也隨后公布陸資來臺相關配套辦法。即日起陸資可以在臺申請設立公司、投資公共工程、購買房地產(chǎn)。

　　“經(jīng)濟部”投審會官員表示，近期接獲很多投資詢問相關電話，包括在臺灣設立辦事處的大陸航空公司及全聚德等餐飲業(yè)。

　　投審會執(zhí)行秘書范良棟表示，此次開放分別為制造業(yè)六十四項，服務業(yè)一百十七項，公共建設十一項。

　　制造業(yè)包括紡織、汽機車、橡塑料等傳產(chǎn)、家電及計算機周邊制造，電子零組件僅開放被動組件；敏感的面板、晶圓產(chǎn)業(yè)、中藥業(yè)、營造業(yè)等都還未開放。

　　服務業(yè)中，第二類電信業(yè)設有不得持股超過五成以上的限制；其余項目多為生活日用品的批發(fā)零售業(yè)，及因應直航開放的海運及空運業(yè)。

　　公共建設方面，陸資僅能投資公共建設，不能承包工程。另外，“民用航空站及設施”僅開放投資航空站陸側(指“人活動的區(qū)域”，航站大廈、候機樓、行李轉盤等)及非涉及管制區(qū)。民用航空站及港埠的開放，陸資持股不得高于五成。港埠投資設有十至二十五億元的投資金額下限。

　　臺“經(jīng)濟部次長”鄧振中表示，大陸公司即日起可向“經(jīng)濟部”申請成立子公司、分公司，或經(jīng)由第三地區(qū)投資子公司。

　　另外，資本額新臺幣八千萬元以上陸資投資事業(yè)，每年必須申報財務。

　　開放陸資來臺 半年后再檢討

　　臺當局同時宣布開放陸資五大相關辦法，搭配陸資購買不動產(chǎn)等授信松綁、不查資金來源等規(guī)范，行政部門預料，臺灣房地產(chǎn)市場將是近期最直接受惠的行業(yè)。

　　“陸委會副主委”傅棟成表示， 在“先緊后寬”與“循序漸進”的政策原則下，陸資來臺開放項目采正面表列，大陸關切的TFT-LCD及晶圓都不在首波開放之列；隨著“經(jīng)濟部”七月開始評估禁止登陸投資產(chǎn)業(yè)別的松綁，未來有可能納入陸資開放項目；兩岸搭橋的第一個產(chǎn)業(yè)中草藥，則因島內(nèi)業(yè)者反對，臨時剔除；營造業(yè)也不在首波開放之列。至于金融業(yè)與第一類電信等敏感性產(chǎn)業(yè)，是下一波陸資來臺開放項目的檢討重點。官員表示，下階段評估約在半年后。

　　官員預估，開放陸資來臺投資效益要等半年后才會顯現(xiàn)；陸資來臺案件審理，從申請到審查，會在一個月內(nèi)完成。投審會近期已接獲很多查詢投資電話，包括因應直航在臺灣設立辦事處的大陸航空公司及全聚德等。

　　鄧振中表示，陸資來臺投資采取事前許可制，其中經(jīng)第三地來臺投資外商企業(yè)，出資額超過百分之三十或對第三地區(qū)公司具有控制能力者，也會視為陸資，適用較為嚴格的管理門坎，不能比照外資。此外，大陸企業(yè)投資上市柜及興柜股票，單次或累計投資股份在百分之十以上者，視為直接投資，必須向投審會提出申請，依據(jù)“大陸地區(qū)人民來臺投資許可辦法”規(guī)定辦理。

　　服務業(yè)部分，以世貿(mào)組織(WTO)服務業(yè)承諾表的二十五項為開放主軸，其中批發(fā)業(yè)與零售業(yè)優(yōu)先開放，大陸籍船舶運送業(yè)與航空業(yè)，只能來臺設立分公司或辦事處；至于涉及學歷認證與專業(yè)證照的律師、會計師及營造業(yè)相關工程服務業(yè)，暫緩開放。

　　陸客買住宅 滿三年才能移轉

　　臺當局明定大陸人民在購買住宅后，必須登記滿三年才能移轉。購買辦公住所與廠房無此限制。

　　傅棟成表示，這是參考新加坡作法所訂的配套措施，也是實踐馬英九的政見。新辦法規(guī)定，陸資企業(yè)因業(yè)務需求，可在臺購買住宅、廠房、營業(yè)處所或辦公場所。

　　銀行貸款原則上比照臺灣人，約為房價的七至八成。但在臺無住所的大陸人民欲辦理不動產(chǎn)擔保放款時，則要以擔保品價值的百分之五十為上限。

　　取得不動產(chǎn)的大陸人民，每年來臺的總停留時間從現(xiàn)行的一個月放寬到四個月；每次停留期限和次數(shù)則不限制。為防止大陸人民轉讓不動產(chǎn)后仍在臺滯留，地政機關需負責通報大陸人民轉讓不動產(chǎn)的相關信息。

　　至于開放陸資來臺投資的金額，以二十萬美元為下限。二十萬美元以上，得申請兩名大陸專業(yè)人士，每增加五十萬美元得申請增加一人，最多不得超過七人，每次停留期間不得逾一年。

　　傅棟成說，接下來六個月是政策倡導及實驗期，“政府”會循序漸進，加強對陸資企業(yè)的倡導及招商工作，但不可能馬上會有大量成效，外界不要預期太高。