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　　國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)文章 臺(tái)灣島內(nèi)選舉已經(jīng)平靜落幕近5個(gè)月了，隨著北京奧運(yùn)會(huì)的臨近，臺(tái)海局勢(shì)也變得異常平靜。尤其是在兩岸關(guān)系逐漸穩(wěn)步恢復(fù)的情況下，美國(guó)總統(tǒng)布什最近的一句話(huà)，倒讓我們真正了解了這個(gè)平靜背后的某種因果。他說(shuō)，兩岸關(guān)系的“紅線(xiàn)”是，“(臺(tái)灣)不能片面宣布獨(dú)立”。

　　我們不能說(shuō)，美國(guó)方面在臺(tái)灣問(wèn)題上有最終決定權(quán)，事實(shí)上也并非如此。但是我們必須承認(rèn)，美方的冷靜態(tài)度，對(duì)于臺(tái)海局勢(shì)的穩(wěn)定和兩岸關(guān)系的緩和來(lái)說(shuō)，是非常重要的。而布什政府曾經(jīng)以這一點(diǎn)作為制約大陸發(fā)展的杠桿。而此次“紅線(xiàn)說(shuō)”表明，布什政府執(zhí)政8年，在經(jīng)歷了臺(tái)海局勢(shì)風(fēng)云變幻之后，對(duì)兩岸關(guān)系有了一個(gè)比較符合實(shí)際的明示。

　　臺(tái)灣問(wèn)題從來(lái)就是中國(guó)的內(nèi)政，但是這個(gè)內(nèi)政的復(fù)雜局面在于，有太多的國(guó)際勢(shì)力長(zhǎng)期插手臺(tái)灣問(wèn)題，使得臺(tái)灣問(wèn)題的解決充滿(mǎn)了各種國(guó)際變數(shù)。這是歷史的遺憾。而美國(guó)因素在臺(tái)灣問(wèn)題中，是從來(lái)無(wú)法忽略的。從“不沉的航空母艦”，到“不支持臺(tái)灣獨(dú)立”，歷史語(yǔ)境的改變也會(huì)帶來(lái)美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的某些變化。

　　從目前來(lái)看，美國(guó)的不少屆政府在對(duì)臺(tái)政策上仍然有固定的過(guò)程。他們都經(jīng)歷過(guò)一個(gè)從“利益高估”到碰壁，再到回歸顯示的階段。最初對(duì)于臺(tái)灣問(wèn)題的利益高估，往往導(dǎo)致美方政策違背兩岸民眾意愿，在外交關(guān)系上或者地區(qū)安全上碰壁。碰壁之后，美方往往面臨這利益高估的“溢出”危險(xiǎn)——中華全民族為臺(tái)灣問(wèn)題不惜玉碎。在這種歷史局面下，歷屆美國(guó)政府最終都能找到對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的相對(duì)實(shí)際政策。從里根、到老布什、再到克林頓和小布什，無(wú)不如此。

　　與其說(shuō)這是美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的新思維，不如說(shuō)本屆美國(guó)政府的對(duì)臺(tái)政策到目前為止，終于在對(duì)臺(tái)政策上回歸到符合中美雙方利益的高處。而即便是這樣一個(gè)結(jié)果，也并非一蹴而就。從根本上說(shuō)，美方也了解，一個(gè)穩(wěn)定平靜的臺(tái)灣海峽，不但符合中華民族的根本利益，而且對(duì)于美國(guó)在東亞的利益來(lái)說(shuō)，也有著莫大的好處。美國(guó)的外交政策制定，當(dāng)然是圍繞著美國(guó)的全球利益開(kāi)展的。東北亞是全球利益的重點(diǎn)，而中國(guó)又是重要的伙伴，快速增長(zhǎng)的大國(guó)。在這種情況下，美方對(duì)于臺(tái)灣問(wèn)題的認(rèn)知，是放在中美關(guān)系的大局中衡量的。

　　布什的“紅線(xiàn)說(shuō)”，重新界定了美國(guó)對(duì)臺(tái)灣政策的底線(xiàn)，從短期來(lái)看將有利于中美兩國(guó)關(guān)系的穩(wěn)定和發(fā)展。眾所周知，整個(gè)中華民族的共同意志是不可能同意臺(tái)灣宣布獨(dú)立的。不能片面宣布獨(dú)立的背后，實(shí)際上是徹底封殺“臺(tái)獨(dú)”思想的增長(zhǎng)空間，將日漸萎縮的“臺(tái)獨(dú)”問(wèn)題徹底排除出美國(guó)對(duì)華政策的議程。從這個(gè)意義上說(shuō)，“紅線(xiàn)說(shuō)”是2008年美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的一道艷陽(yáng)。