從今年初到現(xiàn)在的大半年時(shí)間里,有關(guān)ECFA的議題經(jīng)常出現(xiàn)在島內(nèi)媒體的版面上,而且民進(jìn)黨的反應(yīng)有日趨升高之勢(shì),從批判到要求“公投”。臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)今天的社評(píng)指出,無可諱言,仍有相當(dāng)民眾支持民進(jìn)黨ECFA“公投”的主張,為什么會(huì)如此?一方面,臺(tái)當(dāng)局對(duì)ECFA的倡導(dǎo)不足,根據(jù)多項(xiàng)民調(diào),大部分的民眾根本不知道什么是ECFA;另一方面,面對(duì)年底的選舉,民進(jìn)黨根本沒有任何有效的訴求,因此以ECFA混水摸魚,借此愚弄其支持者。
社評(píng)說,我們必須指出,ECFA“公投”是一個(gè)荒謬的程序,而從荒謬的程序中根本不會(huì)得到正面的結(jié)果。ECFA“公投”之所以荒謬,因?yàn)榧炔槐匾,也不?yīng)該。
為什么ECFA不必“公投”?理由有四。首先,ECFA基本上就是所謂的自由貿(mào)易協(xié)議,只是因?yàn)閮砂蛾P(guān)系特殊,用新瓶裝舊酒罷了。截至目前為止,全球已有400多個(gè)自由貿(mào)易協(xié)議,沒有一項(xiàng)經(jīng)過“公投”的程序。即使是臺(tái)灣與其它地區(qū)簽的自由貿(mào)易協(xié)議,也沒有經(jīng)過“公投”的程序。換言之,ECFA與自由貿(mào)易協(xié)議的內(nèi)涵是一致的,豈應(yīng)有不同的標(biāo)準(zhǔn)
其次,ECFA與自由貿(mào)易協(xié)議既然內(nèi)涵都是一致的,代表了ECFA根本不會(huì)涉及到“主權(quán)”改變的問題。民進(jìn)黨現(xiàn)在連ECFA的實(shí)際內(nèi)容都搞不清楚,就假定它與臺(tái)灣的“主權(quán)”地位有關(guān),不知如何說服自己,說服他人。
第三,從世界各國(guó)的例子來看,自由貿(mào)易協(xié)議是一個(gè)不斷充實(shí)與修正內(nèi)涵的協(xié)商過程,這當(dāng)中有短期、中期與長(zhǎng)期之別。像這樣屬于長(zhǎng)期協(xié)商談判的協(xié)議,如何透過一次性的“公投”來解決!難道說未來每一次修正或充實(shí)也要再經(jīng)過“公投”的程序嗎!其荒謬可想而知。
最后,ECFA當(dāng)中有所謂的終止條款,如果未來實(shí)施時(shí),對(duì)臺(tái)灣方面有顯著不利之情事,可以依約定片面終止協(xié)議。既有這種事后風(fēng)險(xiǎn)控管的保護(hù)機(jī)制,又何需要事前的“公投”來摧毀臺(tái)灣一個(gè)可能有利的選項(xiàng)呢!
為什么ECFA不應(yīng)“公投”?社評(píng)指出,理由其實(shí)很簡(jiǎn)單!肮丁币呀(jīng)被陳水扁玩爛了,過去的“公投”,臺(tái)灣民眾的出席率并不高,甚至連買“飛彈公投”都無法跨過最低門檻。我們認(rèn)為,以當(dāng)前的情況,像ECFA這樣的議題,已被炒作成政治性議題,并不適宜拿來做為“公投”的標(biāo)的。民進(jìn)黨如果把“公投”當(dāng)一回事,何不先從一些不具政治性的地方事務(wù)開始,培養(yǎng)民眾思辨公共政策的能力。即使在民進(jìn)黨執(zhí)政時(shí)期都不拿核四來“公投”,其心態(tài)豈不昭然若揭。
社評(píng)最后指出,ECFA“公投”只是重演陳水扁當(dāng)時(shí)“公投綁大選”的戲碼而已。這一出戲不為臺(tái)灣、不為人民,只為了民進(jìn)黨的一黨利益。更重要的是,不論是贊成ECFA的“公投”或反對(duì)ECFA的“公投”,都不會(huì)過關(guān),那難道我們還要再像陳水扁一樣,不把“公投”結(jié)果當(dāng)一回事嗎?如此豈不再一次傷害“公投”在民眾心目中的地位! 民進(jìn)黨穿戴整齊,唱的卻是一出荒謬劇,若不早早收?qǐng),只怕噓聲與汽水瓶會(huì)丟滿舞臺(tái)。
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