以后名人給食品代言賺廣告費可得注意些了,因為前天全國人大常委會審議通過了新的《食品安全法》。根據(jù)新法規(guī),名人如代言問題食品,將與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔連帶責(zé)任。
記者日前采訪了部分明星、法律專家、社會學(xué)專家以及消費者。眾明星承諾將來代言商品會更加審慎,社會專家認為這是法律的進步,而法律專家則提出了一些具體的操作意見。
新聞背景:
《食品安全法》高票通過
全國人大常委會上月28日以158票贊成、3票反對、4票棄權(quán)表決通過了《食品安全法》。該法將于今年6月1日起施行,現(xiàn)行食品衛(wèi)生法同時廢止。
剛通過的《食品安全法》第四章中規(guī)定:社會團體或者其他組織、個人在廣告中向消費者推薦不符合食品安全標準的食品,使消費者的合法權(quán)益受到損害的,與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔連帶責(zé)任。
司法解讀
連帶責(zé)任”可能要賠錢
據(jù)有關(guān)專家指出,與“相應(yīng)責(zé)任”相比,“連帶責(zé)任”是較重的處罰。這意味著問題食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔什么樣的責(zé)任,代言人就有可能承擔這些責(zé)任,而“相應(yīng)責(zé)任”則只要承擔一部分責(zé)任。
上海城大律師事務(wù)所主任呂軍進一步解釋道,“連帶責(zé)任”是一種比較重和比較清楚的處罰。他表示,就拿經(jīng)濟賠償來說,如果問題食品影響很大,很有可能將導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟賠償;而這個時候,為問題食品代言的明星就得承擔同生產(chǎn)廠家以及經(jīng)營者相同的賠償責(zé)任,簡單說,“就是誰有錢誰就先賠給消費者”。
能否免責(zé):
一、驗明證書是否可以免責(zé)?
當然,《食品安全法》通過后,有專家也對其如何執(zhí)行提出了自己的看法。一些網(wǎng)友和專家列出的三種情況下,明星是否依然要為其代言的食品承受連帶責(zé)任引起了人們的熱議。
第一種情況是,明星代言前有考察企業(yè)的詳細情況,而且驗證過權(quán)威部門的檢測,證書齊全而且合法。那樣的情況下,明星是否要負責(zé)?
對此,呂軍律師認為,如果明星確實驗明了證書的真?zhèn),在這樣的情況下,生產(chǎn)和經(jīng)營者將承擔主要責(zé)任,明星照理可以不用承擔連帶責(zé)任。
二、試用過產(chǎn)品是否可以免責(zé)?
第二種情況是,明星本身審核過產(chǎn)品的證書,而且在短期內(nèi)也確有試用過代言的產(chǎn)品,但該食品可能長期食用會造成危害,這種情況下,明星是否要承擔連帶責(zé)任?
對此,呂律師認為,要根據(jù)明星宣傳的情況來看,如果明星在廣告中有宣稱自己是長期食用這個產(chǎn)品,但自己其實只是象征性地在開始試用過產(chǎn)品,那他就需要對虛假宣傳負責(zé)。
三、產(chǎn)品后期出問題可免責(zé)?
第三種情況是,明星代言的時候,相關(guān)產(chǎn)品擁有權(quán)威部門合格證書,產(chǎn)品質(zhì)量也完全合格,但產(chǎn)品質(zhì)量會有波動,在生產(chǎn)一段時間后,產(chǎn)品發(fā)生了質(zhì)量安全事故。這樣的情況下,明星是否還要承擔相應(yīng)的責(zé)任?
對此,呂律師認為,這種情況的責(zé)任不在明星,因為明星只對產(chǎn)品的宣傳負責(zé),他們不是生產(chǎn)的責(zé)任人,不可能監(jiān)控生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié),因此,這種情況明星不用承擔連帶責(zé)任。
疑問:新法是否太嚴?
專家:保護弱者是法律的進步
就以上三種情況的存在,有人認為新的《食品安全法》仍有待完善,需要進一步的細化,也有人認為對明星過于嚴苛。不過,上海師范大學(xué)社會學(xué)教授施永達認為,新通過的《食品安全法》做到了權(quán)責(zé)明確,而且更多的是保護弱勢群體,因此是法律的一種進步。
他表示:“雖然很多明星都說自己不是專家,不知道企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)幕。但畢竟很多人購買產(chǎn)品是因為明星效應(yīng)。你明星起到了推廣的作用,就應(yīng)該承擔這個推廣的責(zé)任!彼J為,新的法規(guī),至少可以讓明星在代言時慎重再慎重。不然,“不是專家”這句話,就成了明星逃脫一切責(zé)任的保護傘。
施教授認為,從權(quán)責(zé)明確的角度來看:“明星給商家代言是一種商業(yè)行為,你推廣產(chǎn)品的同時,收取了商家高額的報酬。這種報酬是基于觀眾對你影響力的一種認可,享受到這種影響力帶來的利益,就應(yīng)當承擔相應(yīng)的責(zé)任。不然,只有利益,卻不用承擔責(zé)任,這對消費者就太不公平了。”
明星反應(yīng)
趙本山:有法可依就是好事
《食品安全法》通過后,記者采訪了眾多明星。盡管新的《食品安全法》對他們做出了更嚴的規(guī)定,但他們中的絕大多數(shù)對新法規(guī)都持歡迎態(tài)度。
“小品王”趙本山經(jīng)紀人高大寬就向記者表示:“這是好事啊,有了規(guī)定咱就按照規(guī)定來執(zhí)行!彼J為,以前明星代言是無法可依,現(xiàn)在是有法可依,這意味著明星代言都要受法律的約束,但法律也是種規(guī)范,對明星和消費者都是好事。
周杰倫:本來就是社會責(zé)任
“小天王”周杰倫歷來是眾商家眼里的香餑餑,周杰倫經(jīng)紀人張小姐接受記者采訪則認為,即使沒有這樣的新法規(guī)出臺,明星也應(yīng)該為自己代言的食品負責(zé)。
同時,她透露了周杰倫所屬的公司在為周杰倫接代言品牌時的大致流程和要求:“具體承接項目的負責(zé)人,要了解相關(guān)企業(yè)的細節(jié)情況,比如品牌、企業(yè)資質(zhì)證明等;還有很重要的一點,就是企業(yè)的商譽。只有這些都符合我們的要求,我們才會考慮接下這個代言!彼J為,明星有公眾影響,要對社會負責(zé),因此在代言中必須有審慎的態(tài)度,在代言前要把好關(guān),做到慎選,這是一種社會責(zé)任。
陳建斌:認準國家權(quán)威證書
在喜得貴子后,與蔣勤勤一起為某奶粉擔當代言人的陳建斌接受記者采訪時也明確表示,自己平時就對食品代言非常謹慎,現(xiàn)在有了法規(guī)后,一定會按法規(guī)辦事,更加謹慎。
至于是否會回避食品代言活動,他們則認為大可不必。陳建斌認為最重要的是做好把關(guān)工作!耙郧坝羞^一些公司找我,我覺得不是很(可靠),所以沒接,接代言的一個原則就是寧缺勿濫!
至于將來如何把關(guān),陳建斌認為最重要的是認準國家權(quán)威部門的證書:“我們怎么確認相關(guān)食品是否安全,憑借的也是國家權(quán)威部門的證書,代言前一定要認準國家權(quán)威部門作出的判斷,謹慎地檢驗這些證件!
郭德綱:相關(guān)部門更要盡責(zé)
曾代言藏秘排油減肥茶而引起不少爭議的郭德綱,其經(jīng)紀人王海在接受采訪時也表示會遵守新法規(guī),但他更強調(diào),國家有關(guān)部門更要盡到責(zé)任:“有些產(chǎn)品就是通過有關(guān)部門的審批,有所謂的證書,明星才被騙的。你說要知道代言會出問題,誰會去接?所以與其將精力放在如何罰明星,不如在食品上市前期加強審查,控制好食品質(zhì)量安全才是關(guān)鍵!
小公司無權(quán)驗企業(yè)資質(zhì)
就明星代言屢屢被發(fā)現(xiàn)問題的情況,記者也采訪了廣告界的人士。北京昌榮傳播媒體研究總監(jiān)崔長書向記者揭露了廣告界一些不為人知的“潛規(guī)則”。
一般來說,人們以為廣告公司承接企業(yè)廣告前一定會預(yù)審有關(guān)企業(yè)的資質(zhì)和相關(guān)證書。不過崔先生笑稱并不是這么回事,他透露,在如今廣告界“僧多粥少”的情況下,廣告公司和企業(yè)處于不對等的地位,話語權(quán)主要掌控在企業(yè)方:“廣告公司找活就不容易,除了大型廣告公司或者央視等一些好的播出平臺會審核企業(yè)的資質(zhì);一般的廣告公司很難要求企業(yè)提供證書。很簡單的道理,如果一家沒有證書的企業(yè)要宣傳產(chǎn)品,你要查它的證書,它就不要你做了,另外找一家,自然會有人做,F(xiàn)實情況往往就如此!
二線明星代言最不可靠
而從廣告公司引申到明星代言,崔先生透露,情況也是一樣。他透露,與請得起明星的企業(yè)相比,一些二三線的小明星,往往處于弱勢地位,沒法要求企業(yè)提供證書。另一方面,很多二三線明星期待成為企業(yè)代言人,還有一個宣傳的目的,因為成為代言人后,企業(yè)產(chǎn)品的發(fā)行和廣告的投放,本身對明星也是一次宣傳的過程。
他認為,這些動機導(dǎo)致很多二線明星急于代言,而很可能會疏于審查,相反一些大明星,因為已經(jīng)有了不小的影響力,會比較珍惜自己的聲譽,對企業(yè)有一定的審核。所以,相比大明星代言的產(chǎn)品,一些二三線明星代言的產(chǎn)品,其實往往正是虛假產(chǎn)品的高發(fā)區(qū)。新報記者|茅中元|文
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