中新網(wǎng)2月24日電 據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,第60屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)主席揚(yáng)·埃利亞松23日向聯(lián)合國(guó)成員國(guó)提交了設(shè)立人權(quán)理事會(huì)的決議草案,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南與人權(quán)組織表示贊同,但美國(guó)聲稱(chēng)該草案存在太多“不足”,應(yīng)該重新討論。
設(shè)立聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)的最終草案將在今天公開(kāi),下周聯(lián)合國(guó)大會(huì)將會(huì)進(jìn)行表決。
根據(jù)埃利亞松23日提交的草案,新成立的人權(quán)理事會(huì)將由47個(gè)席位組成。其中,亞洲和非洲各得13個(gè)席位,拉美、東歐和西歐各獲8個(gè)、7個(gè)和6個(gè)席位。
根據(jù)草案,每個(gè)人權(quán)理事會(huì)成員均需經(jīng)聯(lián)大全體成員國(guó)直接投票并需得到簡(jiǎn)單多數(shù)——即96票的支持當(dāng)選。在選舉理事會(huì)成員時(shí),聯(lián)大應(yīng)考慮候選國(guó)在促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)方面所作的貢獻(xiàn)。
理事會(huì)成員每屆任期3年,最多可連任一次。聯(lián)大在經(jīng)過(guò)三分之二多數(shù)成員國(guó)的同意后,可中止嚴(yán)重違反人權(quán)的國(guó)家的人權(quán)理事會(huì)成員資格。 如果被中止資格的國(guó)家已經(jīng)完成兩年任期,那么它將不被允許申請(qǐng)馬上再次加入理事國(guó)的資格。
草案建議聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)理事會(huì)于今年6月16日廢除總部設(shè)在日內(nèi)瓦的人權(quán)委員會(huì),并規(guī)定人權(quán)理事會(huì)將于6月19日召開(kāi)首次會(huì)議。 同時(shí)規(guī)定人權(quán)理事國(guó)一年之內(nèi)召開(kāi)三次會(huì)議,會(huì)議時(shí)間合計(jì)至少要達(dá)到10周。
美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使約翰·博爾頓對(duì)這一草案表示不滿。“根據(jù)我們與其他國(guó)家的商議,支持這份草案最為堅(jiān)實(shí)的理由是它看上去不是太差!辈栴D說(shuō)。
美國(guó)認(rèn)為草案內(nèi)容給其造成了尷尬,因?yàn)樗F(xiàn)在指責(zé)存在踐踏人權(quán)行為的國(guó)家,比如古巴、蘇丹以及津巴布韋,都有可能成為人權(quán)理事會(huì)的成員。
當(dāng)被問(wèn)及對(duì)博爾頓重新討論這一草案的提議時(shí),揚(yáng)·埃利亞松說(shuō),“我相信根據(jù)現(xiàn)在國(guó)際社會(huì)以及聯(lián)合國(guó)改革日程的情況,繼續(xù)進(jìn)行協(xié)商將沒(méi)有結(jié)果!
安南則回應(yīng)說(shuō),“聯(lián)合國(guó)成員國(guó)已經(jīng)對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了足夠的討論,現(xiàn)在作出決定的時(shí)候到了!
設(shè)立人權(quán)理事會(huì)以取代人權(quán)委員會(huì),是去年9月舉行的聯(lián)合國(guó)首腦會(huì)議確定的聯(lián)合國(guó)改革重大步驟之一。西方國(guó)家希望能在今年3月上旬人權(quán)委員會(huì)召開(kāi)年度會(huì)議之前設(shè)立人權(quán)理事會(huì),以便人權(quán)委員會(huì)能在年度會(huì)議之后與人權(quán)理事會(huì)交接工作。