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《關(guān)于進一步加強高技能人才工作的意見》(全文)

2006年06月11日 19:18

  中新網(wǎng)6月11日電 據(jù)新華網(wǎng)報道,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進一步加強高技能人才工作的意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

  《關(guān)于進一步加強高技能人才工作的意見》全文如下:

  為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定》精神,加快高技能人才隊伍建設(shè),充分發(fā)揮高技能人才在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,現(xiàn)就進一步加強高技能人才工作提出如下意見。

  一、加快推進人才強國戰(zhàn)略,切實把加強高技能人才工作作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大任務(wù)來抓

  (一)充分認識做好高技能人才工作的重要性和緊迫性。高技能人才是我國人才隊伍的重要組成部分,是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表,是技術(shù)工人隊伍的核心骨干,在加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提高企業(yè)競爭力、推動技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有不可替代的重要作用。改革開放以來,我國高技能人才工作取得了顯著成績,人才隊伍不斷壯大。但是,隨著經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展,科技進步日新月異,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快,人力資源能力建設(shè)要求不斷提高,高技能人才工作也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從總體上看,高技能人才工作基礎(chǔ)薄弱,培養(yǎng)體系不完善,評價、激勵、保障機制不健全,輕視技能勞動和技能勞動者的傳統(tǒng)觀念仍然存在。當(dāng)前,高技能人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,特別是在制造、加工、建筑、能源、環(huán)保等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子信息、航空航天等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,高技能人才嚴(yán)重短缺,已成為制約經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展和阻礙產(chǎn)業(yè)升級的“瓶頸”。

  本世紀(jì)頭20年,是我國全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的重要戰(zhàn)略機遇期。加快推進人才強國戰(zhàn)略,大力加強高技能人才工作,培養(yǎng)造就一大批具有高超技藝和精湛技能的高技能人才,穩(wěn)步提升我國產(chǎn)業(yè)工人隊伍的整體素質(zhì),是增強我國核心競爭力和自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要舉措,是在新的歷史條件下鞏固和發(fā)展工人階級先進性、增強黨的階級基礎(chǔ)的必然要求,對于促進人的全面發(fā)展,營造人才輩出、人盡其才的社會氛圍,對于全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會,具有重大而深遠的意義。各級黨委和政府要進一步提高認識,堅決貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,牢固樹立科學(xué)的人才觀,不斷增強做好高技能人才工作的責(zé)任感和緊迫感,把高技能人才工作作為加快推進人才強國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,努力開創(chuàng)高技能人才隊伍建設(shè)的新局面。

  (二)高技能人才工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。高技能人才工作的指導(dǎo)思想是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力實施人才強國戰(zhàn)略,堅持黨管人才原則,以職業(yè)能力建設(shè)為核心,緊緊抓住技能培養(yǎng)、考核評價、崗位使用、競賽選拔、技術(shù)交流、表彰激勵、合理流動、社會保障等環(huán)節(jié),進一步更新觀念,完善政策,創(chuàng)新機制,充分發(fā)揮市場在高技能人才資源開發(fā)和配置中的基礎(chǔ)性作用,健全和完善企業(yè)培養(yǎng)、選拔、使用、激勵高技能人才的工作體系,形成有利于高技能人才成長和發(fā)揮作用的制度環(huán)境和社會氛圍,帶動技能勞動者隊伍整體素質(zhì)的提高和發(fā)展壯大。

  當(dāng)前和今后一個時期,高技能人才工作的目標(biāo)任務(wù)是,加快培養(yǎng)一大批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識技能型高技能人才,建立培養(yǎng)體系完善、評價和使用機制科學(xué)、激勵和保障措施健全的高技能人才工作新機制,逐步形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的高、中、初級技能勞動者比例結(jié)構(gòu)基本合理的格局。到“十一五”期末,高級技工水平以上的高技能人才占技能勞動者的比例達到25%以上,其中技師、高級技師占技能勞動者的比例達到5%以上,并帶動中、初級技能勞動者隊伍梯次發(fā)展。力爭到2020年,使我國高、中、初級技能勞動者的比例達到中等發(fā)達國家水平,形成與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的格局。

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