日前,有消息稱國(guó)家有關(guān)部門(mén)已經(jīng)初步擬定了車(chē)船稅調(diào)整草案,并且向部分車(chē)企征求意見(jiàn)。這份草案按照7種不同排量階梯式征稅,總體體現(xiàn)出鼓勵(lì)節(jié)能減排導(dǎo)向。
具體排量檔及征收金額為:1.0升及以下排量車(chē)型為第1檔次,1.0-1.6升為第2檔次,1.6-2.0升為第三檔次,最后一個(gè)檔次為4.0升及以上大排量車(chē)型。1.0升及以下小車(chē)的車(chē)船稅不作調(diào)整;1.0-1.6升醞釀年稅額最低為360元,最高可開(kāi)征1080元;2.0升排量汽車(chē)的車(chē)船稅考慮從900元起步;大排量豪華車(chē)所屬的4.0升及以上區(qū)間,起征點(diǎn)將超過(guò)3500元,最高或上調(diào)到萬(wàn)元。
把車(chē)船稅細(xì)化為七個(gè)檔次,更能體現(xiàn)差別,有利于支持汽車(chē)向環(huán)保節(jié)能方向發(fā)展,是一大進(jìn)步。此前以1.0L劃界限分兩檔收稅,標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化不夠,刺激效果不明顯,標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化,更能體現(xiàn)公平原則,多耗能、多污染、多繳稅。
同時(shí),應(yīng)該明確,稅率調(diào)整的前提是總量不變,就是說(shuō),在車(chē)船稅總額不增加的情況下,把在小排量車(chē)身上減少的份額轉(zhuǎn)到大排量車(chē)身上,整個(gè)稅率呈階梯狀,按照排量大小,逐次增加,排量越大稅率越高,反之則稅率越低,總的稅額不變,只是分擔(dān)率變了,這樣調(diào)整就不是斂錢(qián)。與世界上其他國(guó)家相比,總體講中國(guó)車(chē)子收稅還是比較高,中國(guó)車(chē)主負(fù)擔(dān)是比較重的,不宜再找借口多收稅了。如果調(diào)整之后,小排量車(chē)的稅率沒(méi)有減多少,而其他排量的車(chē)子普遍增加,就難免有以“環(huán)保”和“節(jié)能”說(shuō)事,實(shí)際卻變相漲價(jià)之嫌,最終公布后,明眼人一看就明白。
征收車(chē)船稅本身就起著一種杠桿和調(diào)節(jié)作用,最重要的是體現(xiàn)公平原則。雖然不能指望一個(gè)政策就能左右整個(gè)市場(chǎng),但它能在人們心目中形成崇尚節(jié)能環(huán)保的觀念,車(chē)子多耗油、多污染,就應(yīng)當(dāng)于社會(huì)以補(bǔ)償。(程遠(yuǎn))
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