最近幾天,寶馬、奔馳進(jìn)入中國(guó)政府采購(gòu)名單的消息引發(fā)了一片熱議,見仁見智。事實(shí)上,相比上海通用、廣州本田、長(zhǎng)安福特、一汽豐田等合資企業(yè),北京奔馳和華晨寶馬進(jìn)入政府采購(gòu)名單應(yīng)該算是遲來者,并不特殊。然而,人們對(duì)它們的進(jìn)入?yún)s反應(yīng)強(qiáng)烈,這主要是出于兩種考慮:一是擔(dān)心官員坐奔馳寶馬,會(huì)導(dǎo)致公務(wù)車更加高檔化趨勢(shì);二是擔(dān)心政府采購(gòu)奔馳寶馬合法化后,會(huì)更加放肆的冷落國(guó)產(chǎn)品牌。這些都與中央鼓勵(lì)公民開小排量車、支持自主品牌的要義背道而馳,也不符合政府廉政節(jié)儉的要求,因?yàn)楸捡Y寶馬在中國(guó)人心目中一直是高檔、奢侈的標(biāo)志。
應(yīng)當(dāng)說人們的這些擔(dān)心不無道理,在現(xiàn)實(shí)生活中,那些腐敗成性的官員暫且不論,就是一般政府部門“打擦邊球”,千方百計(jì)提高享受標(biāo)準(zhǔn)的事情也屢見不鮮。
但是我們說,提倡廉政節(jié)儉,支持自主品牌發(fā)展,都需要強(qiáng)有力的專門政策,僅僅不讓奔馳寶馬進(jìn)入政府采購(gòu)名單,實(shí)踐中并無大的效果。多年來它們兩家沒有列入政府采購(gòu)名單,腐敗奢靡的現(xiàn)象卻俯仰皆拾,就是證明。
把奔馳寶馬當(dāng)作高檔、奢侈的標(biāo)志,是一種品牌效應(yīng),其實(shí)奔馳寶馬也不全是高檔豪華車,從排量與價(jià)位看,它們和中國(guó)傳統(tǒng)“官車”奧迪,幾乎在每個(gè)區(qū)格里都有對(duì)應(yīng)的車型。依照中央頒發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)汽車配備使用標(biāo)準(zhǔn)》,正部、省級(jí)配備3.0升及以下排量、價(jià)格45萬元以內(nèi)的轎車,副部、副省級(jí)使用3.0升及以下排量、35萬元以內(nèi)的轎車,二者也都能滿足。
我們國(guó)家的特點(diǎn),就是政府用車需求很大,也很多樣,而且增長(zhǎng)很快。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2004年,我國(guó)政府汽車采購(gòu)額是500億元,2008年達(dá)到了800億,每年都以超過20%的速度遞增。長(zhǎng)期以來政府采購(gòu)中,奧迪是一枝獨(dú)秀,“不管哪一級(jí),人人坐奧迪”,“不管什么官,個(gè)個(gè)要四環(huán)”, 不公平的競(jìng)爭(zhēng),形成了奧迪獨(dú)家壟斷的局面。自主品牌進(jìn)入政府采購(gòu)名單也更是最近幾年的事情,從目前情況看,對(duì)高端車的需求,自主品牌尚不能滿足。如果說過去高檔車中只有奧迪是在中國(guó)生產(chǎn),出現(xiàn)奧迪一股獨(dú)大的局面,還情有可原,待寶馬、奔馳也已經(jīng)落地中國(guó)以后,仍然維持奧迪壟斷局面,就極不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則。
《黨政機(jī)關(guān)汽車配備使用標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)官員坐車的規(guī)定,是按排量與價(jià)格劃分的的,而不是按品牌劃分。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本的原則是公平競(jìng)爭(zhēng),把國(guó)產(chǎn)奔馳、寶馬加入政府采購(gòu)名單,既體現(xiàn)公平原則,無疑也能促進(jìn)奔馳寶馬與奧迪的競(jìng)爭(zhēng),而競(jìng)爭(zhēng)的受益者是消費(fèi)者,即政府采購(gòu)本身。
政府采購(gòu)花的是國(guó)家財(cái)政的錢,是納稅人的血汗,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則,應(yīng)當(dāng)向自主品牌傾斜,對(duì)國(guó)家提出的“自主品牌汽車比例要達(dá)到50%”的要求,不能打折扣,只能多不能少,這是前提。對(duì)合資公司生產(chǎn)的跨國(guó)公司品牌車子,應(yīng)當(dāng)一視同仁,只認(rèn)排量和價(jià)格,而不是把忠誠(chéng)獻(xiàn)給某個(gè)品牌,而排斥其他跨國(guó)公司品牌。
我們多次說過,官員坐車有帶頭和示范效應(yīng),官員坐什么車,企業(yè)家就會(huì)群起效仿,因?yàn)樵谒麄冊(cè)谟绣X以后內(nèi)心缺失的是高貴身份,總想與官員看齊。而且要掙錢,也得和官員搞好關(guān)系,因此他們處處以官員為標(biāo)桿。官員和企業(yè)家的消費(fèi)品就是體面的消費(fèi)品,就會(huì)有良好的市場(chǎng)預(yù)期。所以我們希望,在官員坐車方面,政府采購(gòu)能帶一個(gè)好頭。(牟修銳 整理)
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