國務(wù)院總理溫家寶12月9日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究完善促進(jìn)消費(fèi)的若干政策措施。會議通過的八項(xiàng)政策措施,有兩項(xiàng)和汽車有關(guān)。一是將汽車下鄉(xiāng)政策延長實(shí)施至明年年底,已納入汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼渠道的摩托車下鄉(xiāng)政策執(zhí)行到2013年1月31日。二是將減征1.6升及以下小排量乘用車車輛購置稅的政策延長至2010年底,減按7.5%征收。汽車以舊換新的單車補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元至1.8萬元。
今年1月14日國務(wù)院常務(wù)會議原則通過《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,并決定從2009年1月20日至12月31日,對1.6升及以下小排量乘用車車輛購置稅減半征收,從原來的10%減為按5%征收。
車購稅減征政策明年將繼續(xù)執(zhí)行,但減征幅度有所降低。消費(fèi)者買一輛價格5萬元的1.6L小排量轎車,車購稅按10%的稅率,應(yīng)該交4150元。但今年只交2125元,少交了兩千多塊錢。按照明年的政策,只能減免不到1100元。車購稅減征幅度下調(diào),對明年的車市會不會產(chǎn)生負(fù)面影響呢?
車購稅優(yōu)惠推動今年車市火爆
2009年我國車市從低迷轉(zhuǎn)向火爆,車購稅減半政策起到了重要作用。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,今年前11個月,國產(chǎn)汽車銷量比去年增加310萬輛,其中1.6L以上車型只有50萬輛,主要增長在小排量汽車。在車購稅減半和汽車下鄉(xiāng)等政策的共同推動下,農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部汽車銷量增長明顯,汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)了汽車消費(fèi)向低排放、節(jié)油的方向轉(zhuǎn)型。
中國汽車工業(yè)協(xié)會曾多次呼吁明年繼續(xù)執(zhí)行車購稅減半征收政策。中汽協(xié)常務(wù)副會長兼秘書長董揚(yáng)10日對新華社記者表示,協(xié)會的呼吁還是起到了一定作用,一是沒有取消車購稅優(yōu)惠,二是減免的范圍沒有降低到1.5L以下.雖然沒有達(dá)到減半征收的初衷,但還可以接受。
對消費(fèi)者短期會有一些心理影響
中國汽車技術(shù)研究中心首席專家黃永和認(rèn)為,國家之所以調(diào)低車購稅減征幅度,有為明年汽車市場適度降溫的含義。今年國內(nèi)車市增長太快,全年銷量可以達(dá)到1350多萬輛,同比增長超過40%。國務(wù)院年初出臺的汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,提出的目標(biāo)是2009年至2011年汽車產(chǎn)銷3年遞增10%,2011年接近1300萬輛。3年的增長目標(biāo)今年1年就實(shí)現(xiàn)了。另外,汽車產(chǎn)銷增長過快,帶來了汽車產(chǎn)能和交通設(shè)施的壓力,并不利于我國汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
自主品牌汽車車型集中在小排量,是車購稅減半征收政策最大的受益者。吉利汽車95%的在售車型,奇瑞汽車80%的車型受惠于車購稅減半。奇瑞汽車銷售公司副總經(jīng)理鄭兆瑞認(rèn)為,明年車購稅減征幅度下調(diào),短期內(nèi)可能會對消費(fèi)者有一些心理影響,但過一兩個月就會過去,該買車的還會照樣買。
明年車市還會繼續(xù)保持增長
盡管明年車購稅減征幅度調(diào)低,但有關(guān)專家認(rèn)為明年國內(nèi)汽車銷量仍會繼續(xù)增長。原因在于中國車市從2009年開始,已經(jīng)進(jìn)入第二輪快速增長期。
國家信息中心信息資源開發(fā)部主任徐長明對記者說,國外研究表明,一個國家千人乘用車保有量在5至20輛之間時,將出現(xiàn)第一輪快速增長期。從2001年到2008年,中國汽車產(chǎn)銷每年遞增超過16%,完成了第一輪快速增長期。截至去年年底,中國千人乘用車保有量達(dá)到20輛,進(jìn)入第二輪高速增長期,將從千人20輛保有量增加到千人100輛。我國第二輪汽車快速增長期估計在15年時間,在此期間,汽車銷量年均增長13%—15%,相當(dāng)于GDP增幅的1.5倍左右。
與美國、歐洲、日本等汽車發(fā)達(dá)國家相比,中國的汽車保有量水平還很低,還有著巨大的增長空間。即使取消車購稅優(yōu)惠政策,絕大多數(shù)消費(fèi)者該買車時照樣出手。從目前市場趨勢來看,鐘情小排量車的人愈來愈多。一是價格不高,二是省油,而油價則越來越高。騰訊網(wǎng)調(diào)查的4萬個網(wǎng)友中,有52%的受訪者愿意選擇1.6升以下小排量車型。
不會出現(xiàn)大規(guī)模搶購潮
有人擔(dān)心,明年車購稅優(yōu)惠減少,會導(dǎo)致年底之前出現(xiàn)大規(guī)模搶購小排量汽車潮。但是由于包括1.6L在內(nèi)的許多車型都嚴(yán)重缺貨,不少汽車經(jīng)銷店無貨可搶。有報道說,一些汽車經(jīng)銷商采取今年開票,明年提車的方式,可以享受車購稅減半優(yōu)惠,趕搭年底末班車。北京廣汽航天汽車銷售公司齊海清總經(jīng)理認(rèn)為,這種做法并沒有可行性。汽車經(jīng)銷商開的購車發(fā)票,必須有車架號、發(fā)動機(jī)號,拿著這樣的發(fā)票才能去繳納車購稅。在經(jīng)銷店沒有車的情況下,哪來的車架號和發(fā)動機(jī)號,而且這些號碼每輛車都不一樣。
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