“汽車購置稅優(yōu)惠政策明年調(diào)整方案”終于有了答案,不是取消,也不是維持不變,而是“折中”:將減征1.6升及以下小排量乘用車車輛購置稅的政策延長至2010年底,減按7.5%征收。這個方案的出臺,在公眾的意料之外又在市場的情理之中,說明國家對車市的態(tài)度已經(jīng)相當(dāng)明確,盡管現(xiàn)在“急剎車還為時過早,但‘點剎’還是要踩一下的”。
2009年,中國汽車救市政策是接二連三地出臺,但影響力最大的無疑還是這個“汽車購置稅減半征收”的政策,在這個政策的拉動下,今年前11個月,國內(nèi)1.6升及以下排量的車型銷量增長幅度達(dá)到60%以上,中國整體車市的增幅也達(dá)到40%以上,全年汽車銷量更是有望突破1300萬輛達(dá)到1350萬輛左右,坐穩(wěn)全球銷量冠軍的寶座。在全球車市一片低迷、中國整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固的情況下,中國車市的“風(fēng)景這邊獨好”其實并不正常,中國車市的結(jié)構(gòu)和車市對資源、環(huán)境的需求更是不正常,在這種背景下,國家要求車市適當(dāng)放慢一下腳步以便認(rèn)真觀察,是必要的。以盈利為第一要義的企業(yè)自然希望國家保持甚至是加大對汽車購置稅優(yōu)惠改革的力度,但是,在國內(nèi)大、中城市日益嚴(yán)峻的交通、環(huán)境壓力面前,在全球氣候變化日趨嚴(yán)峻的大背景下,在車市對石油等國家戰(zhàn)略資源日益迫切的需求面前,我們不能不站在國家戰(zhàn)略的高度,來重新審視我們的車市,爆發(fā)式增長的車市和平穩(wěn)增長的車市,究竟哪一個才是我們真正所需要的?
答案顯然是后者,2010年中國車市需要“點剎”至少有四個方面的理由:一就是正在召開的哥本哈根全球氣候變化大會,汽車作為二氧化碳排放量的重要來源,中國包括世界各國政府,都需要站在全人類的高度,對全球環(huán)境作出莊嚴(yán)承諾;二就是爆發(fā)式增長的汽車消費對石油、鋼鐵、橡膠等重要物資的高度依賴,如果不改變和緩和這種依賴關(guān)系,中國車市的增長可能會對中國的國家戰(zhàn)略安全帶來不利的負(fù)面影響;三就是國內(nèi)城市的交通、環(huán)境承受壓力,如果任由車市“野蠻生長”,那么要不了幾年,中國類似北京、上海、廣州這樣的一線大城市將有交通全面癱瘓的危險。這三個理由說明了中國車市需要“剎車”,而第四個理由則道出了中國車市剎車是“點剎”而不是“急剎”的原因所在:2009年,中國整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,刺激內(nèi)需保增長,在增長中調(diào)結(jié)構(gòu)還是國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主要目的,因此,作為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最強(qiáng)大“引擎”,2010年的中國車市不會“完全熄火”。
正因此,我們對2010年的中國車市還是持樂觀的態(tài)度,我們也希望在2010年中國車市可能出現(xiàn)的平穩(wěn)增長中,車市結(jié)構(gòu)也能出現(xiàn)積極的變化,那些高油耗、高排放、高污染的汽車,是越少越好。(賀江華)
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