國(guó)家出臺(tái)新能源汽車消費(fèi)補(bǔ)貼政策,是汽車企業(yè)、消費(fèi)者和業(yè)界的認(rèn)為要走這條路的必然措施。其他國(guó)家也已有類似的補(bǔ)貼政策出臺(tái),值得中國(guó)借鑒。
但清華大學(xué)汽車工程開發(fā)研究院副院長(zhǎng)宋健對(duì)國(guó)家出臺(tái)類似相關(guān)政策是否可行表達(dá)了不同的觀點(diǎn)。宋健認(rèn)為,從公平的角度說(shuō),國(guó)家補(bǔ)貼應(yīng)該是拿給最貧困、最弱勢(shì)的人群,這在任何國(guó)家都是一樣。如果政府將錢補(bǔ)貼給買車族,那騎自行車的人豈不是可以說(shuō):“我更節(jié)能減排,應(yīng)該補(bǔ)貼給我們!
今年,關(guān)于新能源汽車的話題很熱。有人認(rèn)為,新能源汽車在中國(guó)賣不動(dòng),主要是因?yàn)檎疀]有給消費(fèi)者提供補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠。對(duì)此,我的看法是,中國(guó)的補(bǔ)貼在力度上不夠,與國(guó)外差距很大。如果政府僅對(duì)汽車大舉補(bǔ)貼,在老百姓那里是過(guò)不去的。
節(jié)能減排從輿論上來(lái)說(shuō)沒有問(wèn)題,但現(xiàn)實(shí)生活中很難說(shuō)得過(guò)去,也行不通,因?yàn)殚_車的人并不是弱勢(shì)群體。給節(jié)能減排車稅收優(yōu)惠也不可行,能做的最多就是對(duì)不節(jié)能減排的車征收消費(fèi)稅或者能源稅,這樣不僅能增加財(cái)政收入,還能補(bǔ)貼給更窮的人。
新能源汽車在國(guó)外也可以說(shuō)是一個(gè)熱點(diǎn)。值得注意的是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平非常重要,西方國(guó)家的GDP和中國(guó)差距很大,很多措施就算人家已經(jīng)推出了,我們也沒法搬過(guò)來(lái)用。再者,中國(guó)自主品牌的發(fā)展水平還沒有到相匹配的程度。
另外一點(diǎn)值得注意的是,如果直接補(bǔ)貼給消費(fèi)者,這部分錢就直接進(jìn)了合資企業(yè)或者是外方的腰包,因?yàn)檠a(bǔ)貼給了強(qiáng)勢(shì)群體,不僅造成補(bǔ)貼的不公平,而且基本上補(bǔ)貼給了國(guó)外。
退一步說(shuō),就算是補(bǔ)貼給了國(guó)內(nèi)企業(yè),也不可能長(zhǎng)久。事實(shí)上,企業(yè)也知道,國(guó)家不可能長(zhǎng)遠(yuǎn)補(bǔ)貼。中國(guó)現(xiàn)在一年生產(chǎn)汽車1200萬(wàn)輛,轎車估計(jì)占一半,就算補(bǔ)貼一半也要600億,而且這點(diǎn)補(bǔ)貼分?jǐn)偟矫枯v車上也才1萬(wàn)塊,起不到多大作用。
要使補(bǔ)貼真能發(fā)揮作用,從理論上說(shuō),降低成本可以使各方都能夠接受,但現(xiàn)在汽車的生產(chǎn)成本降低的空間并不大。對(duì)新能源汽車來(lái)說(shuō),肯定用的是電機(jī),再加上電池這一塊,價(jià)格必然提高,F(xiàn)在很多汽車廠之所以在開發(fā)新能源汽車上沒有積極性,是因?yàn)樗麄兌紩?huì)算賬。一些號(hào)稱做新能源汽車的項(xiàng)目,都是嘴上喊喊,向國(guó)家要錢。至于拿到錢以后怎么樣,那就是自己的事了。國(guó)外新能源汽車其實(shí)也是叫出來(lái)的,一年幾十萬(wàn)輛的產(chǎn)量,無(wú)法跟幾千萬(wàn)輛的傳統(tǒng)汽車相比。
同時(shí),宋健還認(rèn)為節(jié)能減排不一定靠新能源汽車。他表示,節(jié)能減排是多方面的,不能只從汽車一個(gè)角度入手。從發(fā)動(dòng)機(jī)來(lái)說(shuō),中國(guó)產(chǎn)的汽車與國(guó)外相比,在輸出同樣能量的同時(shí),可能要多耗油10%~20%。從節(jié)能的角度分析,只要把發(fā)動(dòng)機(jī)的設(shè)計(jì)稍微改進(jìn)一些,一下就能節(jié)能10%~20%,并不增加多少成本,另一方面,現(xiàn)在自動(dòng)變速箱汽車越來(lái)越多,只要采用AMG的,比起AT自動(dòng)變速箱就可以節(jié)能20%~25%。這個(gè)事情不需要多花一分錢,相反,AMG比AT在價(jià)格上還能省20%~30%的,值得國(guó)家推廣。
另外,也有業(yè)內(nèi)人士表示,用補(bǔ)貼拉動(dòng)消費(fèi)的行為不是為了消費(fèi)者買得起車,而是通過(guò)刺激消費(fèi)行為拉動(dòng)整個(gè)汽車工業(yè)的發(fā)展。其次,關(guān)于無(wú)論是土生土長(zhǎng)的自主品牌、合資品牌還是純進(jìn)口品牌,銷售市場(chǎng)景氣都將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)生促進(jìn),因此當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)冷趨勢(shì),促進(jìn)內(nèi)需就是政府要考慮的問(wèn)題。最后,也是最最重要的一點(diǎn),新能源汽車的興起也許是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的歷史機(jī)遇,不過(guò)放大到國(guó)家甚至全人類的高度,國(guó)家推動(dòng)新能源車普及更是對(duì)全球環(huán)境保護(hù)的貢獻(xiàn)。這個(gè)角度來(lái)講,任何如果能夠起到真正的到效果,任何措施都不過(guò)分。
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