昨天有來自中國汽車工業(yè)協(xié)會的消息稱,實行了四年多的《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》將在9月正式取消,也即中國不再對“等于或超過整車價值60%的進口零部件”征收與整車相同的關(guān)稅。汽車業(yè)專家認(rèn)為,這一變動可能導(dǎo)致的結(jié)果之一,是部分目前以整車進口的豪華汽車,今后會改為在中國組裝生產(chǎn)以降低價格。
汽車零部件業(yè)面臨沖擊
為防止跨國汽車企業(yè)以半散件進口方式在中國國內(nèi)組裝整車,傷害國內(nèi)汽車零部件業(yè)發(fā)展,由發(fā)改委牽頭,商務(wù)部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》從2005年4月1日開始實施。該辦法對等于或超過整車價值60%的進口零部件征收與整車相同的關(guān)稅(零部件關(guān)稅是10%,整車關(guān)稅是25%)。
業(yè)內(nèi)擔(dān)心,“整車特征”辦法取消之后,合資品牌汽車會回復(fù)到總成進口在國內(nèi)組裝的方式,這種存在的可能性,將對國內(nèi)原本就落后的汽車零部件業(yè)形成沖擊。
但從目前情況看,業(yè)內(nèi)專家預(yù)測這種影響的范圍將不會很大。汽車業(yè)分析師張志勇在接受本報采訪時表示,國際汽車制造商目前基本在中國建立了零部件配套體系,“相信他們也不會輕易放棄,仍會堅持國產(chǎn)方向”。
進口豪車最有可能改為組裝
張志勇認(rèn)為,由于中國零配件企業(yè)多是中低端產(chǎn)品的生產(chǎn)商,原有辦法限制的基本上是高端豪華外資汽車制造商。從“整車特征”實施幾年的情況看,豪華車制造商都因為這個辦法,而放棄了總成進口改為整車進口!胺炊鴽]有像我們所預(yù)期的那樣,把豪車完全拆散到中國來生產(chǎn)”。因此,此后豪華汽車制造商的合資企業(yè),更有可能為了提高市場的競爭力,而把目前整車進口的項目轉(zhuǎn)而實行總成進口,到中國組裝的方式以降低價格。
記者了解到,國家有關(guān)部門已經(jīng)設(shè)立具體機構(gòu),以關(guān)注“整車特征”辦法取消對行業(yè)的影響,對國內(nèi)汽車零部件業(yè)的保護和引導(dǎo)預(yù)計也將采用新思維和新辦法。
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