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    購置稅減征走向成疑 車市面臨政策“岔口”
2009年09月15日 08:41 來源:北京商報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  全球金融風(fēng)暴趨緩,國際汽車市場(chǎng)開始反彈,中國汽車市場(chǎng)再創(chuàng)新高。對(duì)于從今年3月份就已開始的中國汽車市場(chǎng)的繁榮,人們既興奮地看到政策扶持下,國內(nèi)汽車市場(chǎng)的逆勢(shì)高歌,又惟恐車市提前透支,為來年的銷量感到不安。

  9月6日,中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出乎眾多廠商的意料,國產(chǎn)汽車8月銷量創(chuàng)下了驚人的增幅,連續(xù)6個(gè)月保持在百萬輛的高位運(yùn)行。在經(jīng)歷了對(duì)8月銷售淡季的焦慮后,國產(chǎn)汽車產(chǎn)銷一路扶搖直上,比上年同期分別增長86.10%和81.68%。1-8月產(chǎn)銷累計(jì)同比增長26.55%和29.18%。

  “可以確認(rèn)我國進(jìn)入了汽車月產(chǎn)銷百萬輛時(shí)代”的觀點(diǎn)已經(jīng)形成,沒有人會(huì)懷疑在今年剩下的4個(gè)月里,中國汽車市場(chǎng)將繼續(xù)火爆。然而,伴隨著汽車購置稅減半等政策將在年底到期,車市即將脫離部分政策的扶持,為車市保增長的政策,也為明年車市留下更大考驗(yàn)。

  亞市商務(wù)信息中心主任郭詠認(rèn)為,可以預(yù)料,汽車市場(chǎng)的熱度短期內(nèi)難以降溫,各汽車廠商的數(shù)據(jù)在年底前完全不用擔(dān)心產(chǎn)銷的下滑。但明年促進(jìn)汽車業(yè)發(fā)展的政策還在調(diào)研當(dāng)中,對(duì)于車市保增長,中央應(yīng)有相應(yīng)的對(duì)策。

  汽車產(chǎn)銷超速?

  8月中國汽車市場(chǎng)以出人意料的速度增長,在7月份淡季不淡的情況下繼續(xù)呈現(xiàn)了高速增長的產(chǎn)銷態(tài)勢(shì)。

  8月,汽車生產(chǎn)114.07萬輛,環(huán)比增長2.62%,同比增長86.10%;銷售113.85萬輛,環(huán)比增長4.71%,同比增長81.68%。在汽車主要品種中,乘用車生產(chǎn)85.75萬輛,環(huán)比增長0.75%,同比增長97.23%;銷售85.83萬輛,環(huán)比增長3.00%,同比增長90.18%。商用車生產(chǎn)28.32萬輛,環(huán)比增長8.75%,同比增長58.96%;銷售28.02萬輛,環(huán)比增長10.30%,同比增長59.82%。 1-8月,汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷825.07萬輛和833.13萬輛,同比增長26.55%和29.18%。

  對(duì)于汽車市場(chǎng)增長的速度,中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長秘書長董揚(yáng)認(rèn)為,隨著我國宏觀經(jīng)濟(jì)情況的好轉(zhuǎn),消費(fèi)者信心的提升,我國汽車工業(yè)在經(jīng)歷了短暫的復(fù)蘇過程后呈現(xiàn)出持續(xù)、穩(wěn)定、快速的增長勢(shì)頭,整體形勢(shì)已全面向好,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)明顯效果。而在國際金融危機(jī)爆發(fā)之前,全世界只有美國每月的汽車銷量能超過100萬輛!罢窍M枰幌盗械恼,保持10%以上的增長,如今月月增長在20%以上,甚至七八月份的銷量增長在50%以上,這是完全沒有預(yù)料到的。”

  作為市場(chǎng)上一線陣地,亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)的郭詠對(duì)此也感受頗深。“今年只要亞市的經(jīng)銷商銷售100%增長,大多數(shù)經(jīng)銷商今年的銷售都將在3000輛以上!

  政策效果明顯

  盡管中國汽車月產(chǎn)銷100萬輛的規(guī)模已經(jīng)呈現(xiàn),今年車市突破1200萬輛幾乎不會(huì)有懸念。 但多數(shù)專家認(rèn)為,今年前8個(gè)月良好發(fā)展態(tài)勢(shì)與國家出臺(tái)的有關(guān)促進(jìn)政策密不可分。對(duì)“中國汽車月銷百萬輛時(shí)代”的到來,其中支持貢獻(xiàn)最大的是今年年初的1.6L以下購置稅減半的政策,外加一系列政策的“組合拳”。

  事實(shí)上,自今年1月國務(wù)院頒布的1.6L以下車型購置稅減半政策以來,乘用車的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在政策和市場(chǎng)兩大因素的共同影響下發(fā)生了較大變化。數(shù)據(jù)顯示,前8個(gè)月1.6L以下的乘用車增長55.5%,比乘用車總量同期增速高18.7個(gè)百分點(diǎn),其占總量比重70%,同比提高9%;1.6L以下的轎車增長了51%,比轎車同期增速高18.3%,其占轎車總量比重69%,同比提高8%。

  “今年的車型爆發(fā)集中點(diǎn)主要是在1.6L以下車型,其中微車的增長最為迅速。”郭詠告訴記者,購置稅減半、汽車下鄉(xiāng)等政策實(shí)施以來,微車企業(yè)的銷售在乘用車企業(yè)中獲益最大。今年1-8月,乘用車?yán)塾?jì)銷售622.64萬輛,同比增長36.84%。其中,基本型乘用車(轎車)銷售447.52萬輛,同比增長32.67%;而交叉型乘用車銷售123.88萬輛,同比增長67.31%,位居增長首位。

  在增長的銷售數(shù)據(jù)背后,企業(yè)的利潤同樣喜人。數(shù)據(jù)顯示,今年1-7月汽車工業(yè)19家重點(diǎn)企業(yè)(集團(tuán))在汽車產(chǎn)銷大幅增長的拉動(dòng)下,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn),主要指標(biāo)均出現(xiàn)好于上年同期的情況。1-7月累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入7625.94億元,同比增長5.95%,增幅比1-6月提高5%,且19家企業(yè)中有12家高于上年同期;1-7月汽車工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)(集團(tuán))累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額537.59億元,同比增長8.82%,由1-6月負(fù)增長變?yōu)檎鲩L;1-7月汽車工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)(集團(tuán))累計(jì)完成工業(yè)增加值1541.93億元,同比增長7.63%,增速比1-6月加快7.55%。而且從前7個(gè)月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,重點(diǎn)企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)逐月回升,根據(jù)8月份汽車產(chǎn)銷完成情況看,預(yù)計(jì)前8個(gè)月重點(diǎn)企業(yè)利潤和增加值可以達(dá)到10%以上。

  政策岔口

  盡管董揚(yáng)認(rèn)為,今年前8個(gè)月的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)與國家出臺(tái)的有關(guān)促進(jìn)政策密不可分,但他也坦承,年底前政策敏感期即將到來,政策走向?qū)⒅苯佑绊懴掳肽昙懊髂昶嚬I(yè)的發(fā)展。

  事實(shí)上, 8月美國汽車市場(chǎng)在30億美元“以舊換現(xiàn)金”的政策刺激下,同樣表現(xiàn)出了復(fù)蘇跡象,激增70萬輛成為單月的銷售冠軍。但中國進(jìn)口汽車貿(mào)易有限公司副總經(jīng)理孫勇分析,隨著8月“舊車換現(xiàn)金”計(jì)劃的結(jié)束,預(yù)計(jì)美國后期市場(chǎng)可能受到影響。美國的政策是消費(fèi)者用舊車換取現(xiàn)金,這是一劑猛藥,促使本來就打算購買新車的人將買車計(jì)劃提前了,這也為未來美國汽車市場(chǎng)的透支消費(fèi)隱患埋下了伏筆。

  不過,董揚(yáng)表示,即使中國超過美國成為世界最大的汽車市場(chǎng),也可能是暫時(shí)現(xiàn)象。正常情況下,美國每年的汽車銷量應(yīng)該在1500萬-1700萬輛之間。由于金融危機(jī)沖擊,美國汽車銷量大幅下降。美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后車市也會(huì)復(fù)蘇,而中國要達(dá)到美國的市場(chǎng)規(guī)模還需要幾年時(shí)間。另外中國汽車銷量即使成為世界第一,也只是汽車大國而不是汽車強(qiáng)國。

  然而,現(xiàn)實(shí)是中國政府的救市政策并非是短期政策,而是一攬子中長期計(jì)劃。今年以來,國內(nèi)相關(guān)部門已陸續(xù)出臺(tái)了一系列的規(guī)劃措施,其中已多數(shù)實(shí)施并收到成效。“中汽協(xié)呼吁政府繼續(xù)延續(xù)購置稅減半等政策,盡快落實(shí)調(diào)整振興規(guī)劃的有關(guān)政策措施,同時(shí)中汽協(xié)將根據(jù)行業(yè)的發(fā)展情況適時(shí)向政府部門提出有關(guān)政策建議!倍瓝P(yáng)說。

  方向微調(diào)

  8月汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)創(chuàng)新高,直接觸發(fā)了汽車產(chǎn)業(yè)方向的討論,日前,國家發(fā)展和改革委員會(huì)行業(yè)協(xié)調(diào)司司長陳斌表示:“近日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了《抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,汽車行業(yè)雖然沒有作為抑制產(chǎn)能過剩的行業(yè)提出,但還是有一些過剩苗頭的!倍谕瑫r(shí),新能源汽車生產(chǎn)呈現(xiàn)“遍地開花”之勢(shì)。有條件的地區(qū)和企業(yè)在抓緊籌備,一些不具備基本條件的地區(qū)和企業(yè)盲目創(chuàng)造條件也在伺機(jī)而動(dòng)。這在分散技術(shù)和資金、減弱研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力的同時(shí),也埋下了重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn)。

  一位自主品牌車企負(fù)責(zé)人對(duì)于產(chǎn)業(yè)方向的調(diào)整連稱“意外”,該人士認(rèn)為,市場(chǎng)對(duì)政策的出臺(tái)敏感,但這次關(guān)于產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯地釋放出政策微調(diào)的信號(hào)。

  郭詠也認(rèn)為,在“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的大思路下,目前對(duì)中國汽車市場(chǎng)前景判斷都不太一致,而有針對(duì)性的抑制產(chǎn)能過剩,可以起到警示企業(yè)的作用。

  多位市場(chǎng)人士表示,眼下中國車市正處于強(qiáng)勁拉升勢(shì)頭,國家放出微調(diào)的信號(hào),實(shí)際上是借“產(chǎn)能過!钡木,避免重蹈覆轍,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,鼓勵(lì)發(fā)展新技術(shù)、新能源產(chǎn)品;同時(shí)達(dá)到引導(dǎo)企業(yè)兼并重組,進(jìn)一步促進(jìn)振興汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有效實(shí)施的目的。代小杰/制表

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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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