交強險是我國第一個法定強制保險。交強險制度實施以來,引起了社會各界的廣泛關(guān)注。中國保監(jiān)會和中國保險行業(yè)協(xié)會29日同時向社會披露了交強險“盈虧報告”,包括交強險2006年7月開辦至2008年底的累計經(jīng)營結(jié)果及2008年經(jīng)營結(jié)果。
承保數(shù)量快速增長,賠付率逐年上升
據(jù)保監(jiān)會數(shù)據(jù),交強險經(jīng)營兩年半的時間里,承保車輛合計1.56億輛次,保費收入合計1309.8億元。受2008年2月1日交強險費率下調(diào)和7月1日費率下浮比例提高等因素影響,與2007年相比,2008年交強險承保車輛數(shù)增長12.2%,保費收入增長3.0%。
保險行業(yè)協(xié)會有關(guān)負責人介紹,目前汽車的投保率為68%,而摩托車的投保率為24%,拖拉機的投保率為21%。摩托車、拖拉機主要分布在農(nóng)村地區(qū),車主的保險意識相對薄弱,是目前交強險整體投保率偏低的主要原因。
2006年至2008年,交強險的賠付分別為:30.0億元、269.8億元、370.8億元;賠付率逐年上升,分別為:57.3%、62.0%、66.4%;2008年2月1日交強險責任限額和費率調(diào)整后,2008年下半年賠付率上升到74.0%。開辦以來交強險累計承保虧損37.4億元,與投資收益相抵后,結(jié)余6.9億元。但是,在交強險責任限額和費率調(diào)整之后,2008年下半年交強險整體經(jīng)營虧損15.7億元,行業(yè)經(jīng)營壓力較大。
虧損不會通過“漲價”消化
按照交強險“不盈不虧”原則,是否交強險盈利就應(yīng)該降價、虧損就應(yīng)該漲價?這位負責人表示,交強險的“不盈不虧”原則是指在交強險費率制定時不含預(yù)期利潤。而交強險經(jīng)營結(jié)果受到道路交通安全狀況、資本市場波動等多種不確定因素影響,在經(jīng)營過程中,必然會出現(xiàn)階段性的盈利或者虧損。而交強險費率的調(diào)整需要進行科學(xué)周密的精算評估,要參考一定時期、至少三年的經(jīng)營結(jié)果,因此費率不會驟升驟減,短期內(nèi)不會“漲價”。
這位負責人介紹,交強險業(yè)務(wù)開辦以來,交強險綜合費用率呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。2008年交強險費用率比2007年下降7.4個百分點,其中營業(yè)稅、保障基金等外部費用占56.7億元,而保險公司業(yè)務(wù)綜合費用率為21.5%。這一費用率水平低于商業(yè)車險的費用率,也低于強制保險政府代辦制模式下其他國家和地區(qū)的水平。
下一步,保險業(yè)將完善交強險的投保提示機制,使車主明白投保、放心投保;建立交強險索賠單證標準和理賠時限承諾,進一步簡化交強險理賠手續(xù),加快理賠速度;完善交通事故搶救費墊付、預(yù)付機制和流程,全面建立交強險信息共享機制。
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