另一個值得關(guān)注的現(xiàn)象是,在金融危機沖擊下,“低潮期是加速產(chǎn)能擴張的好時期”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,結(jié)合汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好的勢頭,使各地紛紛開始新的汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和戰(zhàn)略布局,一些省份和城市提出了產(chǎn)能擴張的目標。比如,安徽省在去年公布了汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,計劃到2011年產(chǎn)量達到100萬輛;重慶市預計到2012年汽車產(chǎn)銷量達到250萬輛,其中乘用車200萬輛;吉林省也發(fā)布了汽車產(chǎn)業(yè)躍升計劃,到2011年汽車產(chǎn)量達到150萬輛。全國有20多個省市在生產(chǎn)汽車,有超過一半以上的省份提出把汽車產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性的主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
汽車產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的勢頭雖然令人欣喜,但同時也引發(fā)人們對由此可能產(chǎn)生的產(chǎn)能過剩表示擔憂:如何在激勵地方發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)積極性的同時,又能有效防止產(chǎn)業(yè)過熱和產(chǎn)能泡沫,這是一個現(xiàn)實又緊迫的問題。畢竟,這種在地方政府主導下匆忙上馬的項目,很有可能帶來“重復建設(shè)式”的產(chǎn)能過剩,造成又一批規(guī)模較小、結(jié)構(gòu)分散的汽車企業(yè),明顯不利于產(chǎn)業(yè)集中度的提升。
隱憂三:新能源汽車前行阻力大
有人把2009年的汽車市場稱為“政策導向年”,車市繁華的背后,是不斷完善的市場消費體系與各項刺激政策的落地。汽車購置稅優(yōu)惠政策為去年的車市添了一把火;“汽車下鄉(xiāng)”政策補貼,促使全國各大微車的銷量同比增長都在七成以上。有專家表示,這種短期刺激性的政策導向有可能使車市患上“依賴癥”,而隨著政策的邊際效應遞減,火爆的車市不可能一直“瘋狂”下去。
很多人預計,隨著政府優(yōu)惠政策力度減弱,汽車市場主要靠政策外力拉動的爆發(fā)式增長很可能降溫。比如小排量車購置稅減征幅度上調(diào)2 .5個百分點,再加上2009年下半年尤其是年底的瘋狂購車行為,對2010車市的透支作用明顯,都會對今年的車市產(chǎn)生影響。
有人擔心車市能否繼續(xù)火爆,也有人擔心新能源汽車路在何方?隨著低碳時代的到來,汽車的節(jié)能減排問題再次引發(fā)高度關(guān)注。
有專家表示,隨著我國跨入年產(chǎn)超千萬輛的行列,節(jié)能減排的壓力將越來越大。中國機械工業(yè)聯(lián)合會副會長、中國汽車工程學會理事長張小虞認為,我國汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)1000萬輛所處的環(huán)境,與美國和日本等發(fā)達國家達到1000萬輛時不一樣,如今的排放技術(shù)標準提高了,這使得我國汽車產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排需要承載的壓力更重。這就迫使我國汽車企業(yè)必須站在世界技術(shù)進步的高度,加大對新能源以及傳統(tǒng)汽車節(jié)能減排改造的探索,走出一條新的中國特色的環(huán)境友好型的汽車發(fā)展之路。
“汽車強國的標準是什么?”對于這一問題,工信部副部長苗圩前不久 在 長 春 慶 祝 中 國 汽 車 工 業(yè) 年 產(chǎn)1000萬輛下線的慶典上解答過。他認為,我國成為汽車強國應有三個標志:一是具有國際競爭能力的世界知名企業(yè)和品牌,包括整車和零部件;二是學會利用兩種資源,開拓兩個市場,并在國際市場占有一定的份額;三是要掌握核心技術(shù)和新技術(shù)發(fā)展趨勢,支撐和引領(lǐng)世界汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步,并在這一過程中,培育自主創(chuàng)新能力。
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