工信部解讀鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件 百萬(wàn)噸成"生死線"(5)

　　綜合考慮滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鋼材需要和現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)的裝備和產(chǎn)能情況，規(guī)模條件普鋼企業(yè)定為100萬(wàn)噸。由于特鋼生產(chǎn)具有多品種、小批量、高合金鋼比等特點(diǎn)，結(jié)合國(guó)內(nèi)特鋼企業(yè)現(xiàn)狀，以粗鋼規(guī)模30萬(wàn)噸及以上作為特鋼企業(yè)規(guī)模條件，同時(shí)以合金鋼比大于60%對(duì)特鋼企業(yè)進(jìn)行界定，對(duì)合金鋼比100%的高速鋼、工模具鋼等專(zhuān)業(yè)化特鋼企業(yè)不設(shè)定規(guī)模條件。

　　十三、安全、衛(wèi)生和社會(huì)責(zé)任條件的確定是如何考慮的？

　　為體現(xiàn)以人為本，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會(huì)之間和諧發(fā)展，考慮規(guī)范條件的全面性，《規(guī)范條件》對(duì)鋼鐵企業(yè)安全、衛(wèi)生和社會(huì)責(zé)任提出了具體要求。主要依據(jù)是《安全生產(chǎn)法》、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治的法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)，以及企業(yè)必須承擔(dān)的依法納稅、給與職工應(yīng)得報(bào)酬和福利等社會(huì)責(zé)任。

　　安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)，是當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)運(yùn)行的基本條件，樹(shù)立安全衛(wèi)生觀念，搞好安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生工作，才能更好地推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；企業(yè)社會(huì)責(zé)任不僅關(guān)系到社會(huì)和諧、安定大局，同時(shí)也是企業(yè)文化與核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。因此強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全、衛(wèi)生和社會(huì)責(zé)任符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

　　十四、進(jìn)行實(shí)質(zhì)性聯(lián)合重組的企業(yè)是否優(yōu)先考慮納入規(guī)范管理？

　　《規(guī)范條件》提出規(guī)范管理要與兼并重組、淘汰落后等工作相結(jié)合，逐步減少鋼鐵企業(yè)數(shù)量，降低落后產(chǎn)能比例，改進(jìn)和完善行業(yè)管理。因些，對(duì)已完成實(shí)質(zhì)性重組、淘汰落后工作完成較好的企業(yè)，在符合規(guī)范條件的基礎(chǔ)上優(yōu)先納入規(guī)范管理。

　　十五、納入規(guī)范管理的企業(yè)都包括哪些？

　　《規(guī)范條件》對(duì)于目前我國(guó)所有鋼鐵企業(yè)(目前特指鋼鐵聯(lián)合企業(yè)和冶煉企業(yè))，不論級(jí)別、大小、所有制性質(zhì)、資產(chǎn)類(lèi)別均納入管理范圍，真正做到行業(yè)規(guī)范管理。

　　十六、不符合《規(guī)范條件》的企業(yè)將受到哪些限制？

　　根據(jù)《規(guī)范條件》，對(duì)于暫時(shí)不具備條件的企業(yè)不搞“一刀切”，允許其按照條件的要求進(jìn)行整改，引導(dǎo)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)節(jié)能降耗、減排治污，加快淘汰落后等方面工作。

　　對(duì)于符合規(guī)范條件的企業(yè)，包括整改后符合條件的，工業(yè)和信息化部將組織審查并分批公布名單，對(duì)于最終不符合條件的企業(yè)，各部門(mén)和相關(guān)單位將在建筑鋼材生產(chǎn)許可證發(fā)放、信貸支持、鐵礦石使用及核準(zhǔn)或備案項(xiàng)目、礦山資源和土地配置等方面進(jìn)行嚴(yán)格限制。