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國際貨幣基金組織(IMF)上周五發(fā)布了關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)的年度評(píng)估報(bào)告。這是2006年以來中國首次同意IMF發(fā)表關(guān)于中國自己的年度經(jīng)濟(jì)評(píng)估報(bào)告。
在IMF的這份《2010年第四條磋商工作人員報(bào)告》中,IMF多數(shù)執(zhí)行董事對(duì)人民幣匯率是否低估以及低估程度存在分歧。
北京的分析人士稱,這可能是中國政府同意IMF公開發(fā)表該報(bào)告的原因之一。
根據(jù)國際貨幣基金組織協(xié)定第四條款的規(guī)定,IMF每年派代表與成員國舉行磋商,并撰寫報(bào)告評(píng)估該國的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)。報(bào)告公布與否由成員國自愿決定。
該報(bào)告的正文部分稱,工作人員認(rèn)為人民幣匯率仍然大大低于與中期基本面一致的水平。但值得注意的是,這一觀點(diǎn)并未得到執(zhí)行董事們的一致贊同。
報(bào)告最后的“執(zhí)董會(huì)評(píng)估”稱:幾位執(zhí)行董事認(rèn)為匯率低估。然而許多其他執(zhí)行董事不同意工作人員對(duì)匯率水平的評(píng)估,指出這種評(píng)估是基于對(duì)經(jīng)常賬戶順差的不確定預(yù)測(cè)。
中國政府此前表示,中國現(xiàn)有的貿(mào)易順差占國民生產(chǎn)總值的4%,而該報(bào)告預(yù)測(cè)這一數(shù)字會(huì)回升到8%的水平。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)應(yīng)用金融系主任韓復(fù)齡表示,IMF認(rèn)為人民幣低估的理由是不完全和不充分的,屬于以偏概全的說法。
“中國的巨額經(jīng)常項(xiàng)目盈余與勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占據(jù)出口主導(dǎo)地位有關(guān)!彼f。
2005年以來,人民幣對(duì)美元已經(jīng)升值了約22%。韓復(fù)齡認(rèn)為,目前的人民幣匯率水平總體上反映了中國進(jìn)出口的真實(shí)狀況,并不存在嚴(yán)重低估。
IMF評(píng)估成員國匯率最主要使用宏觀經(jīng)濟(jì)均衡法,核心概念是經(jīng)常項(xiàng)目與GDP之比的均衡值。如果一國經(jīng)常項(xiàng)目差額超過均衡值,其匯率就存在低估,反之則為高估。
中國人民銀行副行長胡曉煉日前發(fā)表文章指出,從中長期看,匯率和經(jīng)常項(xiàng)目差額之間不一定有如此簡(jiǎn)單的對(duì)應(yīng)關(guān)系,因?yàn)橛绊憞H間經(jīng)貿(mào)往來的還有資源稟賦、產(chǎn)業(yè)分工、消費(fèi)習(xí)慣等一系列更為基礎(chǔ)的因素。
銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾表示,此次IMF內(nèi)部的分歧顯示,長期以來IMF對(duì)人民幣匯率的評(píng)估方法是有問題的,值得反思。
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