(二)競爭影響。調(diào)查表明，在上述兩種人類藥品領域以及豬偽狂犬病疫苗和犬用聯(lián)苗兩種動物保健品領域，合并后市場競爭結構沒有發(fā)生實質(zhì)性改變。但是，對于豬支原體肺炎疫苗而言，輝瑞和惠氏合并后市場競爭結構發(fā)生實質(zhì)性改變，將產(chǎn)生限制或排除競爭的效果。

　　1、市場份額明顯增加。根據(jù)商務部掌握的數(shù)據(jù)，雙方合并后在該市場的份額為49.4%(其中輝瑞為38%，惠氏為11.4%)，遠高于其他競爭對手，排名第二位的英特威市場份額只有18.35%，其他競爭者的市場份額均低于10%。合并后實體將有能力利用其規(guī)模效應擴大市場，進而控制產(chǎn)品價格。

　　2、市場集中度明顯提高。根據(jù)商務部掌握的數(shù)據(jù)，本項集中完成后的赫氏指數(shù)為2182,增量為336。鑒于中國豬支原體肺炎疫苗市場屬于高度集中的市場，此項集中將產(chǎn)生限制或排除競爭效果。

　　3、市場進入將更加困難。藥品研發(fā)的特點是成本高和周期長。據(jù)統(tǒng)計，開發(fā)一種新產(chǎn)品大約需要3年到10年的時間和250萬到1000萬美元的投資。市場調(diào)查顯示，進入豬支原體肺炎疫苗市場的技術壁壘更高。輝瑞收購惠氏后，很可能利用其規(guī)模優(yōu)勢進一步在中國擴張市場，打壓其他競爭者，限制其他企業(yè)在該領域的發(fā)展。

　　五、審查決定

　　鑒于輝瑞公司收購惠氏公司后將對中國豬支原體肺炎市場產(chǎn)生限制競爭的效果，為了減少對該市場競爭產(chǎn)生的不利影響，商務部決定附條件批準此項集中，要求輝瑞公司履行如下義務：

　　(一)剝離在中國境內(nèi)(指中國大陸地區(qū)，不包括香港、澳門及臺灣)輝瑞旗下品牌為瑞倍適(Respisure)及瑞倍適-旺(Respisure One)的豬支原體肺炎疫苗業(yè)務。

　　(二)被剝離業(yè)務包括確保其存活性和競爭性所需的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)(包括知識產(chǎn)權)。

　　(三)輝瑞公司必須在商務部批準此項集中后六個月內(nèi)通過受托人為被剝離業(yè)務找到購買人并與之簽訂買賣協(xié)議。

　　(四)購買人應獨立于集中雙方，必須符合預先設定的資格標準，并需經(jīng)商務部批準。

　　(五)如果輝瑞公司在商務部批準此項集中后六個月內(nèi)未能找到購買人，商務部有權指定新的受托人以無底價方式處置被剝離業(yè)務。

　　(六)在六個月剝離期內(nèi)，輝瑞公司應任命一名過渡期間經(jīng)理，負責管理擬剝離業(yè)務。管理應以擬剝離業(yè)務利益最大化為原則，確保業(yè)務具有持續(xù)的可存活性、適銷性和競爭力，并獨立于雙方保留的其他業(yè)務。

　　(七)剝離后三年內(nèi)，根據(jù)購買人的請求，輝瑞公司有義務向購買人提供合理的技術支持，協(xié)助其采購生產(chǎn)豬支原體肺炎疫苗所需的原材料，并對購買人的相關人員提供技術培訓和咨詢服務。

　　本決定自公告之日起生效。

　　中華人民共和國商務部

　　二〇〇九年九月二十九日