中新社北京十二月二十日電(記者 趙建華)中國財政部部長金人慶今天在此間表示,明年,中國財政將以支持解決事關(guān)群眾切身利益的突出問題為重點,加快社會事業(yè)發(fā)展。這是財政支持構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容和突破口。
金人慶認為,財政政策尤其是支出政策,是促進經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展最直接有效的手段。
因此,要“以人為本”,調(diào)整、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu);逐步減少直至退出對一般性競爭性領(lǐng)域的直接投入,加大在“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)境等方面的投入,加強薄弱環(huán)節(jié),發(fā)展社會事業(yè),解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
在教育上,逐步將財政性教育經(jīng)費占GDP的比重提高到百分之四。金人慶表示,二00七年,將對全國一億四千八百萬農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生,全部免除學(xué)雜費,解決“上學(xué)難、上學(xué)貴”的問題;支持職業(yè)教育發(fā)展,提高高等教育質(zhì)量。
接受媒體專訪的金人慶指出,在衛(wèi)生方面,財政將支持公共衛(wèi)生體系建設(shè),研究實施免費防治重大傳染病政策,促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,支持解決“看病難、看病貴”的問題。
在就業(yè)和社會保障方面,金人慶強調(diào),要繼續(xù)落實促進就業(yè)的各項財稅扶持政策。在全國范圍逐步建立農(nóng)村低保制度,完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,完善社會救助體系,支持抗災(zāi)救災(zāi),幫助解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
在資源環(huán)保方面,他介紹說,要制定實施支持循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策,推動建立有利于節(jié)約資源、減少污染的生產(chǎn)和消費模式,支持新型、可再生和清潔能源的發(fā)展,完善生態(tài)補償機制。
最后,金人慶表示,明年,中國將進一步規(guī)范收入分配秩序。規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序,調(diào)整低收入群體收入,防止出現(xiàn)新的拖欠;推進國有企業(yè)分配制度改革,調(diào)節(jié)國有企業(yè)管理者與職工的收入差距,加強對壟斷行業(yè)分配行為的監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部分配。